Суддя-доповідач - Хрімлі О.Г.
Головуючий у 1 інстанції - Резнік Н.І.
Донецький апеляційний адміністративний суд
П О с т А Н о В А
Іменем України
21 квітня 2009 року справа № 2-а-14228/08/0570
приміщення суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суд у складі:
головуючого |
Горбенко К.П. |
Суддів при секретарі |
Юрченко В.П., Лях О.П., Запорожцевій Г.В. |
за участю представника позивачаОСОБА_1 за участю представника відповідача: ОСОБА_2розглянувши у відкритому апеляційну скаргу |
судовому засіданні Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі Донецької області |
на постанову |
Донецького окружного адміністративного суду |
від |
11 грудня 2008 року |
по справі |
№ 2-а-14228/08/0570 |
за позовом |
ОСОБА_3 |
до |
Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі Донецької області |
про |
зобов'язання вчинити певні дії та стягнення недоотриманої суми,- |
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення недоотриманої суми.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 11 грудня 2008 року позовні вимоги задоволені частково. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі Донецької області провести перерахунок та виплату недоотриманої суми пенсії ОСОБА_3з урахуванням коефіцієнту заробітної плати3,63688 з 1 березня 2006 року.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі Донецької області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та відмовити позивачу в задоволенні його позовних вимог.
Апеляційну скаргу мотивує тим, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального права.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, заперечення позивача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення сторін, колегія суддів вважає апеляційну скаргу обґрунтованою, а судове рішення таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав.
ОСОБА_3 знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Добропіллі Донецької області з 10.08.1999 року як отримувач пільгової пенсії, призначеної згідно ст.14 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Згідно ст.44 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", заява про перерахунок пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду в Порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду України. Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 року за №22-1 затверджений та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року за № 1566/11846.
З 01.01.2004 року набрав чинності Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Згідно до п.1 ст.8 даного Закону право на отримання пенсій та соціальних виплат мають особи, яким до набрання чинності цим Законом була призначена пенсія відповідно до Закону України " Про пенсійне страхування".
Як вбачається з матеріалів справи з 01.04.2004 року позивачу була перерахована пенсія відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Загальний страховий стаж складав 29 років 2 місяця 20 днів.
У грудні 2004 року позивач звертався до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі Донецької області з заявою про перерахунок пенсії з доданням стажу і заробітку за Законом України "Про пенсійне забезпечення". Розмір пенсії з 01.01.2004 року склав 700,81 грн.
Частиною 2 статті 43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що для перерахунку пенсій, призначених до набрання чинності цим Законом, враховується заробітна плата (дохід), з якої було раніше обчислено пенсію, за документами, наявними в пенсійній справі, або за вибором пенсіонера -зарплата (дохід) за період, передбачений абзацом першим частини першої статті 40 цього Закону. При цьому заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається відповідно до частини другої статті 40 цього Закону із застосуванням середньої плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2002 рік.
За приписами ч.1 ст.40 цього Закону для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.
Отже, Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі Донецької області, згідно заяви ОСОБА_3, наданої 10 березня 2006 року, було зроблено перерахунок пенсії з доданням стажу та заробітної плати, згідно п.4 ст.42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Пенсія перерахована з урахуванням страхового стажу по 31.12.2005 рік, заробітної плати за період з 01.01.1979 року по 31.12.1983 року (згідно довідки №2453 від 09.12.2004р.) та заробітної плати з 1 липня 2000 року по 31.12.2005 року.
Перерахунок пенсії з більшого заробітку, взятого за період з 01.04.1991року по 31.03.1996 року, було проведено з 01.02.2007 року відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"
Наступний перерахунок пенсії було здійснено позивачу на підставі заяви про перерахунок пенсії з 01.05.2008 року з урахуванням зарплати за період з 01.04.1991 року по 31.03.1996 року) та з 01.07.2000 року по 29.02.2008 року із застосуванням середньої зарплати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2007 рік.
Отже, з огляду на вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що відповідач при проведені перерахунку пенсії діяв на підставі та в рамках діючого законодавства, тому апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі Донецької області підлягає задоволенню, постанова Донецького окружного адміністративного суду скасуванню.
Постанова в повному обсязі складена 27 квітня 2009 року.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 195-196, п.3 ч.1 ст. 198, ст. 202, ст. 205, ст. ст. 207, 211, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі Донецької області - задовольнити.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11 грудня 2008 року - скасувати.
В задоволені позову ОСОБА_3до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії, стягнення недоотриманої суми відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Головуючий суддя К.П. Горбенко
Судді ПІДПИСИ В.П. Юрченко
О.П. Лях
З оригіналом згідно
Суддя - доповідач К.П. Горбенко
Суддя-доповідач - Хрімлі О.Г.
Головуючий у 1 інстанції - Резнік Н.І.
Донецький апеляційний адміністративний суд
П О с т А Н о В А
Іменем України
(вступна та резолютивна частина)
21 квітня 2009 року справа № 2-а-14228/08/0570
приміщення суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суд у складі:
головуючого |
Горбенко К.П. |
Суддів при секретарі |
Юрченко В.П., Лях О.П., Запорожцевій Г.В. |
за участю представника позивачаОСОБА_1 за участю представника відповідача: ОСОБА_2розглянувши у відкритому апеляційну скаргу |
судовому засіданні Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі Донецької області |
на постанову |
Донецького окружного адміністративного суду |
від |
11 грудня 2008 року |
по справі |
№ 2-а-14228/08/0570 |
за позовом |
ОСОБА_3 |
до |
Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі Донецької області |
про |
зобов'язання вчинити певні дії та стягнення недоотриманої суми,- |
ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі Донецької області - задовольнити.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11 грудня 2008 року - скасувати.
В задоволені позову ОСОБА_3до Управління Пенсійного фонду України в м. Добропіллі Донецької області про зобов'язання вчинити певні дії, стягнення недоотриманої суми відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Головуючий суддя К.П. Горбенко
Судді В.П. Юрченко
О.П. Лях