u
ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
____________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
|
30 квітня 2009 р. |
Справа № 2-а-7218/08/2170 Кат. 6.6.4 |
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Горшков В.М.,
при секретарі: Роман О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Прокурора Каланчацького району Херсонської області в інтересах держави в особі Чаплинської МДПІ в Херсонській області
до Каланчацького комбінату комунальних підприємств
про стягнення заборгованості зі збору за спеціальне використання водних ресурсів,
за участю:
прокурора - Пуляєв І.В.
позивача - не прибув.
представник відповідача - ОСОБА_1,
встановив:
Прокурор Каланчацького району Херсонської області в інтересах Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції в Херсонській області звернувся до суду з позовом до Каланчацького комбінату комунальних підприємств про стягнення заборгованості зі сплати збору спеціальне використання водних ресурсів в розмірі 24146,33 грн. Позовні вимоги ґрунтуються на тому що, відповідно до Закону України "Про систему оподаткування" відповідач знаходиться на обліку Каланчацького відділення Чаплинської МДПІ як платник податку за спеціальне використання водних ресурсів. Відповідно до наданих відповідачем розрахунків зі збору за спеціальне використання водних ресурсів за 2006, 2007, 2008 року за ним рахується заборгованість станом на 16.10.2008 року у розмірі 24246,33 грн.
Позивач надав клопотання про розгляд справи без участі представника позивача.
У судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив суд задовольнити позов.
Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав.
Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд встановив такі обставини:
Підставою представництва прокуратурою у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у правовідносинах між ними або державою.
Згідно рішення Конституційного Суду України від 08.04.1999. прокурор самостійно визначає та обґрунтовує в позовній заяві в чому полягає порушення інтересів держави чи в чому існує загроза інтересам держави. Тобто прокуратура набула права визначати наявність інтересів держави у конкретних спірних правовідносинах, які підлягають захисту та вирішенню у судовому порядку.
Чаплинська міжрайонна державна податкова інспекція, згідно з вимогами Закону України „Про державну податкову службу" має статус юридичної особи і є органом державної виконавчої влади, що здійснює контрольні функції з питань правильності нарахування та надходження податків та інших обов'язкових платежів та зборів на території Чаплинського району.
Нормами ст.67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законодавством.
Відповідно до ст. 4 Закону України "Про систему оподаткування" передбачено, що платниками податку і зборів є юридичні та фізичні особи, на яких згідно із законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори.
Згідно вимог ст. 5 Закону України "Про систему оподаткування" відповідач знаходиться на обліку Каланчацького відділення Чаплинської МДПІ як платник податку зі збору за спеціальне використання водних ресурсів.
Відповідно до ст. 30 Водного Кодексу платниками збору за спеціальне використання водних ресурсів є підприємства, установи та організації незалежно від форми власності, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, а також громадяни-підприємці, які використовують воду, отриману шляхом забору води (первинні водокористувачі) та/або з водозабірних споруд первинних водокористувачів (вторинні водокористувачі), та користуються водами для потреб гідроенергетики, водного транспорту і рибництва.
Згідно зі ст. 43 Закону України від 25.06.91 р. N 1264-XII "Про охорону навколишнього природного середовища" збір за спеціальне використання природних ресурсів установлюється на основі нормативів збору і лімітів їх використання.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.08.99 р. N 1494 "Про затвердження порядку справляння збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту" п. 3 визначено, що платниками збору є підприємства, установи та організації незалежно від форми власності, а також громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності, що використовують водні ресурси.
Згідно проведеної перевірки, щодо додержання строків розрахунку з бюджетами та державними цільовими фондами встановлено, що відповідач має податкову заборгованість за несплату збору за спеціальне використання водних ресурсів у розмірі 24146,33 грн.
Вищезазначена заборгованість підтверджується довідкою наданою Каланчацьким відділенням Чаплинської МДПІ, витягом з особової картки платника податку відповідно до яких за відповідачем рахується податкова заборгованість станом на 15.10.2008 року у сумі 24146,33грн. по збору за спеціальне використання водних ресурсів загальнодержавного значення.
Відповідно наданих відповідачем розрахунків зі збору за спеціальне використання водних ресурсів за 2006, 2007, 2008 станом на 16.10.2008 року за ним рахується заборгованість у сумі 24146,33 грн.
відповідно до положень ст.1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податковим боргом визнається податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Доказів сплати відповідачем заборгованості на час розгляду справи в суді не надано.
Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем заборгованість не сплачена, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 8, 9,12, 19, 158, 159, 160-163, 167 КАС України, суд
постановив :
Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Каланчацького багатогалузевого комбінату комунальних підприємств (75800, вул. Горького, 86, смт. Каланчак, Херсонська область, код ЄДРПОУ 03355643, р/р 26067301118 в Каланчацькому відділенні ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 342188) на користь Каланчацького відділення Чаплинської МДПІ (МФО 852010 УДК місто Херсон р/р31110017700186, код одержувача 13020100) до Державного бюджету України заборгованість по збору за спеціальне використання водокористування загальнодержавного значення у сумі 24146,33 грн. (двадцять чотири тисячі сто сорок шість гривень тридцять три копійки).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її складання, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Горшков В.М.
Повний текст постанови складено 05.05.09