ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
Господарський суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________
14000 м. Чернігів, проспект Миру 20 Тел. 7-38-36, факс 7-44-62
Іменем України
ПОСТАНОВА
"30" січня 2007 р. 13год. 05хв. Справа № 14/185/31
Господарський суд Чернігівської області у складі:
судді Книш Н.Ю.
при секретарі Мельниченко А.М
за участю:
представника позивача: Куліш Ю.А., представник, дов.№70/9/10-015 від 14.03.06р.
представника відповідача: не з'явився
третя особа: не з'явився.
розглянувши у відкритому судовому засіданні позов
Державної податкової інспекції у Ріпкинському районі, вул. Святомиколаївська, 83, смт.Ріпки, Чернігівська область,15000
Відповідач: Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1, АДРЕСА_1
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Ріпкинська районна Державна адміністрація, смт. Ріпки, вул. Святомиколаївська, 85.
Предмет спору: про припинення підприємницької діяльності
В С Т А Н О В И В:
Господарським судом Чернігівської області відкрито провадження у справі №14/185/31 за позовом Державної податкової інспекції у Ріпкинському районі до Приватного підприємця ОСОБА_1про припинення підприємницької діяльності.
Відповідно до ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача була залучена Ріпкинська районна Державна адміністрація (Державний реєстратор).
В судовому засіданні 18.01.07р. представником третьої особи був наданий лист НОМЕР_1, в якому повідомлялося, що ОСОБА_1, жителька АДРЕСА_1 зареєстрована Ріпкинською районною державною адміністрацією як фізична особа-підприємець, дата проведення державної реєстрації 28.01.04р. розпорядження РДАНОМЕР_2 та станом на 09.01.07р. знаходиться на обліку в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, документів на проведення державної реєстрації змін до відомостей про фізичну особу-підприємця, в тому числі зміна місця проживання, не надходило.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги з мотивів, викладених в позовній заяві. Позивач у позовній заяві посилається на те, що відповідач фактично не звітує до Державної податкової інспекції у Ріпкинському районі з 11.05.05р., що є підставою для припинення його підприємницької діяльності.
Відповідач судову повістку отримав та про дату, час і місце судового засідання був повідомлена належним чином, про що свідчать матеріали справи.
Частиною 2 ст. 128 КАСУ, передбачено, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ними про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи.
Зважаючи на те, що третя особа та відповідач були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду і ними не повідомлено про причини неприбуття їх представників та від них не надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності, суд вважає за можливе розглянути справу по суті за наявними в ній матеріалами (доказами).
Дослідивши матеріали справи, а саме: копію листа НОМЕР_3; копію свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, копію заяви для фізичних осіб, копію листа НОМЕР_4., копію довідки про взяття на облік платника податків НОМЕР_5, акт інвентаризації НОМЕР_6 довідку про відсутність заборгованості з податків та зборів від 13.12.06р., копію декларації про доходи за 1 кв. 2005р., запит позивача від 25.12.06р. та відповідь ВГІРФО Ріпки РВ УМВС від 09.01.07р., лист НОМЕР_1, заслухавши в судовому засіданні пояснення представника позивача суд встановив наступне.
28.01.2004року ОСОБА_1 зареєстрована Ріпкинською районною державною адміністрацією, як суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа, за адресою: АДРЕСА_1ідентифікаційний код НОМЕР_7.
ОСОБА_1, взято на облік в Державній податковій інспекції у Ріпкинському районі, як платника податків за № НОМЕР_8
У відповідності з вимогами чинного законодавства, зокрема, ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” від 25.06.91 р. № 1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідач, в порушення вимог ст. 4, п. п. 2,3 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.91 р. № 1251-XII, не звітує до Державної податкової інспекції у Ріпкинському районі більше року з 11.05.05р., що підтверджується наданими позивачем доказами, а саме актом інвентаризації №НОМЕР_9 від 12.12.06р, декларацією про доходи, одержані за 1квартал 2005р. (форма №1).
Пунктом 17 частини 1 статті 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.90 р. № 509-XII, органам державної податкової служби надано право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Статтею 51 Господарського кодексу України від 16.01.03 р. № 436-IV передбачено, що підприємницька діяльність припиняється, зокрема, на підставі рішення суду у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.
Статтею 238 Господарського кодексу України передбачено, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків. Адміністративно-господарські санкції можуть бути встановлені виключно законом.
У ст. 239 Господарського кодексу України визначені види адміністративно -господарських санкцій, однією з яких є скасування державної реєстрації та ліквідація суб'єкта господарювання. Вказана санкція може бути застосована у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, що передбачено ст. 247 Господарського кодексу України.
Скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду, що є підставою для ліквідації даного суб'єкта господарювання відповідно до статті 59 Господарського кодексу України.
Відповідно до ст. 46 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” від 15.05.03 р. № 755-IV державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця проводиться у разі, зокрема, постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця є, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності.
Згідно ст. 52 вказаного Закону суд, який постановив рішення щодо відміни державної реєстрації, припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про відміну державної реєстрації фізичної особи-підприємця.
Враховуючи наведене вище, суд доходить висновку, що позовні вимоги обґрунтовані і підлягають задоволенню. Оскільки позовні вимоги підтверджені належними і допустимим доказами, суд вважає за можливе прийняти рішення по справі без участі в судовому засіданні відповідача.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені Позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.51, 238, 239, 247 Господарського кодексу України, ст.ст.46, 47, 49, 52 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”, ст.ст. 94, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити повністю.
2. Припинити підприємницьку діяльність суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_7.
3. Зобов'язати суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 вчинити дії щодо здійснення процедури державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, передбачені ч. 5 ст. 49, ч.ч. 9, 11 ст. 47 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”.
4. У день набрання рішенням законної сили направити його державному реєстратору Ріпкинській районній Державній адміністрації.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Про апеляційне оскарження постанови спочатку подається заява.
Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд Чернігівської області.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного господарського суду.
Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі, відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Н.Ю.Книш
В повному обсязі постанова виготовлена 01.02.2007р.
Суддя Н.Ю.Книш