ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ИМЕНЕМ УКРАИНЫ

"22" жовтня 2010 р.

Справа № 1-285/10

Провадження № 1-285/10

Суд Кременского района Луганской области

в составе председательствующей Полтавец Л.Д.

при секретаре Давиян С.Р.

с участием прокурора Стародубцевой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда Кременского района Луганской области дело по обвинению :

ОСОБА_1 ,ІНФОРМАЦІЯ_5,уроженец п.Белолуцк,Белолуцкого района,Луганской области,украинец, гр.Украины,образование высшее,пенсионер,проживающий в АДРЕСА_1,ранее не судимого

По ст.367 ч.1 УК Украины

У С Т А Н О В И Л

Подсудимый ОСОБА_1 обвиняется в том ,что согласно, приказа начальника УМВД Украины в Луганской области №111, от 07 мая 2003 года, был назначен на должность начальника Отделения по делам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц Кременского РО УМВД Украины в Луганской области.

В своей работе начальник Отделения по делам гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц Кременского РО УМВД Украины в Луганской области ОСОБА_1 должен был руководствоваться:

- ст. ст. 3, 6 Закона Украины "О гражданстве Украины" в редакции 2001 года, согласно которого "Гражданами Украины являются все граждане бывшего СССР, которые на момент провозглашения независимости Украины (24 августа 1991 года) постоянно проживали на территории Украины. Гражданство Украины приобретается: за рождением; за территориальным происхождением; вследствие принятия в гражданство; вследствие возобновлении в гражданстве; вследствие усыновления; вследствие установление над ребенком опеки или попечительства; вследствие установления над лицом, признанным недееспособным, опеки; в связи с пребыванием в гражданстве Украины одного или обоих родителей ребенка; вследствие установления отцовства; иными основаниями, предусмотренными международными договорами Украины".

- п. п. 1, 2, 3, 4, 5, 7, 10, 73, 74 Порядка производства по заявлениям и представлениям по вопросам гражданства Украины и исполнения принятых решений, утвержденного Указам Президента Украины №215, от 27 марта 2001 года, согласно которого "Для установления, оформления и проверки принадлежности к гражданству Украины, принятия к гражданству Украины, оформления приобретения гражданства Украины, выхода с гражданства Украины, лицо подает заявление, а так же иные документы, предусмотренные разделом 2 этого порядка. Заявления по вопросам гражданства оформляются: об оформлении приобретения гражданства Украины лицом, которое проживает на территории Украины, - на имя начальника Главного управления Министерства внутренних дел Украины в Автономной республике Крым, городе Киеве, Киевской области, управления МВД Украины в области, городе Севастополе по месту проживания лица. Заявление по вопросам гражданства подается в письменной форме с указанием даты его составления и подписывается заявителем. Заявление по вопросам гражданства ребенка подписывает один из ее родителей либо иной законный представитель ребенка. Заявление и иные документы по вопросам гражданства подаются лицом, которое проживает в Украине - до районного, районного в городе, городского управления либо отдела МВД Украины по месту проживания лица. Заявление и иные документы по вопросам гражданства заявитель подает лично. Заявление и иные документы по вопросам гражданства ребенка подаются одним из родителей либо иным законным представителем ребенка по месту проживания ребенка либо одного с его родителей или иного законного представителя. Установление принадлежности к гражданству Украины касается: граждан бывшего СССР, которые не получили паспорт гражданина Украины или паспорт гражданина Украины для выезда за границу и не имеют в паспортах гражданина бывшего СССР отметки о прописке, что подтверждает факт их него постоянного проживания на территории Украины по состоянию на 13 ноября 1991 года; детей лиц, указанных в пункте "а" этого пункта. Для установления принадлежности к гражданству, в соответствии с пунктами 1 и 2 части первой статьи 3 Закона ребенка, один с ее родителей либо иной законный представитель представляет следующие документы: заявление об установлении принадлежности к гражданству Украины ребенка; копию свидетельства о рождении ребенка; один из таких документов: справку, которая подтверждает факт постоянного проживания ребенка на территории Украины по состоянию на 24 августа 1991 года либо факт проживания на территории Украины по состоянию на 13 ноября 1991 года; справку, которая подтверждает факт постоянного проживания на территории Украины по состоянию на 24 августа 1991 года родителей (одного из них) ребенка либо иного его законного представителя, с которым ребенок постоянно проживал; копии паспортов родителей ребенка (одного из них), иного его законного представителя - граждан бывшего СССР с отметкой о регистрации, что подтверждает факт их постоянного проживания на территории Украины по состоянию на 24 августа 1991 года либо факт их проживания на территории по состоянию на 13 ноября 1991 года; решение суда, которое подтверждает факт постоянного проживания ребенка на территории Украины по состоянию на 24 августа 1991 года либо факт ее проживания на территории Украины по состоянию на 13 ноября 1991 года; решение суда, которое подтверждает факт постоянного проживания на территории Украины родителей (одного из них) ребенка либо иного законного представителя, с которым ребенок постоянно проживал по состоянию на 24 августа 1991 года либо факт его проживания на территории Украины по состоянию на 13 ноября 1991 года. Районное, районное в городе, городское управление или отдел МВД Украины, в который поданы документы по поводу установления к гражданству Украины, проверяет соответствие оформления проданных документов требованиям законодательства Украины. В случае если во время проверки будет установлено, что поданные заявителем документы не оформлены в соответствии с требованиями законодательства Украины, районное, районное в городе, городское отделение или отдел МВД Украины не позднее как у двухнедельный срок с дня поступления документов возвращает их заявителю для устранения недостатков. В случае если заявитель в двухмесячный срок с дня возращения ему документов не устраняет недостатки и не представляет документы повторно, начальник районного, районного в городе, городского управления либо отдела МВД Украины принимает решение о прекращении производства по этому заявлению. Подданные заявителем надлежаще оформленные документы не позже как в двухнедельный срок с дня их поступления направляются в главное управление МВД Украины в Автономной Республики Крым, городе Киеве, Киевской области, управления МВД Украины в области, городе Севастополе. Главное управление МВД Украины в Автономной Республике Крым, городе Киеве, Киевской области, управление МВД Украины в области, городе Севастополе проверяет соответствие оформления документов по поводу установления принадлежности к гражданству Украины требованиям законодательства Украины и подтверждения ими наличия фактов, к которыми Закон связывает принадлежность лица к гражданству Украины. Если документы оформлены надлежащим образом и подтверждают наличие фактов, с которыми закон связывает принадлежность лица к гражданству Украины, начальник главного управления МВД Украины в Автономной Республике Крым, городе Киеве, Киевской области, управления МВД Украины в области, в городе Севастополе либо его заместитель принимает решение об установлении либо оформлении принадлежности лица к гражданству Украины". В случае если во время проверки будет установлено, что поданные заявителем документы не подтверждают наличие фактов, с которыми Закон связывает принадлежность лица к гражданству Украины, начальник главного управления МВД Украины в Автономной Республике Крым, городе Киеве, Киевской области, управления МВД Украины в области, городе Севастополе либо его заместитель принимает мотивированное решение об отказе в удовлетворении ходатайства об установлении принадлежности лица к гражданству Украины. Решение об установлении принадлежности лица к гражданству Украины либо об отказе в удовлетворении ходатайства об установлении принадлежности лица к гражданству Украины не позже как в двухнедельный срок с дня поступления документов направляется в районное, районное в городе, городское управление либо отдела МВД Украины, до которого документы были поданы заявителем. Районное, районное в городе, городское управление либо отдел МВД Украины, до которого документы были поданы заявителем , не позднее как у недельный срок с дня поступления соответствующего решения, сообщает о нем заявителя в письменной форме. В случае принятия решения об отказе в удовлетворении ходатайства об установлении принадлежности лица к гражданству Украины заявителю в письменной форме сообщаются причины отказа".

- п. п. 6, 9, 10, 17, 21 Инструкции по поводу правил и порядка оформления и выдачи паспорта гражданина Украины, утвержденной Приказом УМВД Украины №316, от 17 августа 1994 года, согласно которой "При отсутствии в органах регистрации актов гражданского состояния актовых записей о регистрации рождении паспорта гражданам возрастом старше 16 лет могут быть выданы на основании одного из следующих документов, которые подтверждают час и место рождения: удостоверенной в установленном порядке и скрепленной гербовой печатью выписки с похозяйственной книги сельского, поселкового совета народных депутатов о том, что данное лицо родилось и постоянно проживает в указанном административном районе; военного билета - для военнослужащих, уволенных с рядов Вооруженных Сил Украины; документа выданного гражданину Украины, в связи с прибытием в Украину в порядке соглашения с иными государствами или в порядке репатриации и переселения; справки о принятии в гражданство Украины. Граждане проживающие в домах и квартирах, принадлежащих им на праве частной собственности, документы для получения и обмена паспортов подают в органы внутренних дел. Документы, которые поступили в органы внутренних дел рассматриваются начальником паспортной службы, который принимает решения о выдачи паспорта, о чем делается запись в заявлении формы №1. Начальник паспортной службы проверяет правильность оформления паспорта, заявления формы №1 и документы на основании которого выдан паспорт. В органах внутренних дел, где есть паспортные отделения, право подписи паспортов предоставляется начальникам паспортных отделений. Иностранцам и лицам без гражданства, которые приняты в гражданство Украины, паспорта выдаются по месту жительства на основании справок Управлений паспортной, регистрационной и иммиграционной работы главных управлений МВД Украины в Автономной Республике Крым, городе Киеве и Киевской области, управлений МВД Украины в областях и городе Севастополе".

- п. п. 1, 5, 11, 14 типовой должностной инструкции, согласно которой "Начальник Отделения по делам гражданства, миграции и регистрации физических лиц Кременского РО УМВД Украины в Луганской области организовывает и руководит служебной деятельностью отделения, отвечает за подбор, размещение и воспитание кадров, несет персональную ответственность за соблюдение дисциплины и законности работниками. Организовывает и контролирует мероприятия по соблюдению надлежащего паспортного режима паспортными сотрудниками, участковыми инспекторами, паспортистами ЖЭКов, иными службами милиции. Проводит проверки по рапортам паспортных работников и участковых инспекторов милиции. Совершает проверку паспортного режима в жилищном секторе. Отвечает за получение, учет и трату, сохранность бланков паспортов".

Летом 1990 года, более точную дату в ходе досудебного следствия установить не представилось возможным, гр. ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, уроженец г. Ленинакан, республики Армения, прибыл на постоянное место жительства на территорию Украины, а в сентябре 1993 года в г. Кременная, Луганской области.

15 января 2004 года гр. ОСОБА_3 обратился в Отделения по делам гражданства, миграции и регистрации физических лиц Кременского РО УМВД Украины в Луганской области для регистрации по адресу: ул. Бассейная, 20, г. Кременная, Луганская область и получения паспорта гражданина Украины.

Однако, 19 февраля 2004 года начальник Отделения по делам гражданства, миграции и регистрации физических лиц Кременского РО УМВД Украины в Луганской области ОСОБА_1, находясь в помещении Отделения по делам гражданства, миграции и регистрации физических лиц Кременского РО УМВД Украины в Луганской области, расположенном по адресу: пл. Кооперативная, 12, г. Кременная, Луганская область, являясь должностным лицом и работником правоохранительного органа, выполняя организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции, в нарушение ст. ст. 3, 6 Закона Украины "О гражданстве Украины", п. п. 1, 2, 3, 4, 5, 7, 10, 73, 74 Порядка производства по заявлениям и представлениям по вопросам гражданства Украины и исполнения принятых решений, утвержденного Указом Президента Украины №215, от 27 марта 2001 года и п. п. 6, 9, 10, 17, 21 Инструкции по поводу правил и порядка оформления и выдачи паспорта гражданина Украины, утвержденной Приказом УМВД Украины №316, от 17 августа 1994 гнства Украины, документирования граждан и незаконном получении лицом гражданства Украины, предоставляющее последнему закрепленные Конституцией Украины и Законами Украины права, свободы и обязанности, чем подорвал авторитет и престиж правоохранительных органов.

В связи с тем,что преступление ОСОБА_1 совершил в 2004 рогу , а в соответствии со ст. 49 п.3 лицо освобождается от уголовной ответственности ,если со дня совершения нею преступления и до дня вступления приговора в законную силу прошло пять лет. Со дня совершения преступления ОСОБА_1 . прошло 6 лет , суд считает возможным освободить его от уголовной ответственности ,а уголовное дело в отношении нее прекратить в связи с истечением сроков давности.

На основании ст. 7 УПК и ст. 49 п.3 УК Украины , суд

П О С Т А Н О В И Л

Освободить ОСОБА_1 от уголовной ответственности по ст.367 ч.1 УК Украины, а настоящее уголовное дело прекратить.

Вещественные доказательства оставить по принадлежности.

Меру пресечения отменить.

Постановление может быть обжаловано в апелляционный суд Луганской области в течение 7 суток.

Судья