Справа №22-1854ас Категорія-21

Головуючий 1 інстанції Желтобрюх І.Л. Доповідач Алексеев А.В.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2006 року Апеляційний суд Донецької області в складі:

Головуючого - Червінської М.Є. Суддів - Алексеева А.В., Лісового О.О.

При секретарі - Мартіросової А.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1на постанову Червоногвардійського районного суду м. Макіївки від 12 жовтня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в Червоногвардійському районі м. Макіївки про визнання неправомірними дій суб'єкта владних повноважень, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Червоногвардійського районного суду міста Макіївки від 12 жовтня 2006 року відмовлено в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду в Червоногвардійському районі міста Макіївки про визнання неправомірними дій суб'єкта владних повноважень, зобов'язання вчинити певні дії.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати постанову суду та задовольнити його позовні вимоги в повному обсязі. У підтвердження своїх доводів позивач посилається на статтю 54 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок чорнобильської катастрофи", згідної якої він має право на отримання пенсії у розмірі не нижче 8-10 мінімальних пенсій за віком, а також на статтю 28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", якою передбачений мінімальний розмір пенсії за віком у розмірі прожиткового мінімуму. KM України, на його думку, має право лише роз'яснювати закон, а не встановлювати розміри пенсії. Мінімальний розмір пенсії за віком може бути встановлений лише відповідним Законом.

Суд першої інстанції встановив, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильської АЕС, визнаний інвалідом 2 групи в наслідок захворювання пов'язаного з виконанням обов'язків по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, а з  ІНФОРМАЦІЯ_1 інвалідом 1 групи, і, відповідно до частини 4 статті 54 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи", має право на отримання пенсії у розмірі не нижче 8, а з ІНФОРМАЦІЯ_1 -10 мінімальних пенсій за віком. Частиною 5 вказаної статті Закону передбачено, що порядок обчислення пенсії визначається KM України. Також судом встановлено, що за період з 1 січня 2006 р. позивач отримував пенсію у розмірі, встановленому, відповідно

до постанови Кабінету Міністрів України №1293 від 27 грудня 2005 р. „Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям пенсіонерів, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи", яка встановлює пенсію в розмірі 509 грн. та у відповідності до статті 49 вищевказаного Закону отримує додаткову пенсію в розмірі 12 грн. 47 коп.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга позивача підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду підлягає залишенню без змін, за таких підстав.

Суд першої інстанції правильно встановив, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильської АЕС, визнаний інвалідом 2 групи, а з ІНФОРМАЦІЯ_1 1 групи в наслідок захворювання пов'язаного з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і, відповідно до частини 4 статті 54 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи", має право на отримання пенсії у розмірі не нижче 8, а з ІНФОРМАЦІЯ_1 -10 мінімальних пенсій за віком. Вимогами частини 5 цієї статті встановлено, що порядок обчислення пенсії по інвалідності, яка настала внаслідок каліцтва або захворювання, та пенсії в зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи визначається Кабінетом Міністрів України.

Статтею 62 Закону передбачено, що роз'яснення порядку застосування цього Закону провадиться у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обов'язковими для виконання міністерствами та іншими центральними органами державної виконавчої влади України , місцевими органами державної виконавчої влади, всіма суб'єктами господарювання, незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №1293 від 27 грудня 2005 р. „Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям пенсіонерів, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи", позивач отримує пенсію в розмірі 509 грн. та у відповідності до статті 49 вищевказаного Закону додаткову пенсію в розмірі 12 грн. 47 коп.

Доводи позивача щодо встановлення розміру пенсії на підставі Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідно до розміру мінімальної заробітної плати за таких обставин неспроможні.

Вирішуючи спір суд першої інстанції дійшов до обгрунтованого висновку, що суб'єкт владних повноважень довів в судовому засіданні, що при призначенні пенсії позивачу, визначенні розміру пенсії та подальшого перерахунку пенсії, діяв в межах своєї компетенції та у відповідності з зазначеними вимогами закону. Підстав для висновку, що відповідач при цьому порушив вимоги діючого законодавства немає. Доводи апеляційної скарги були предметом дослідження суду першої інстанції, підстав для задоволення апеляційної скарги суд не вбачає.

За таких обставин, апеляційний суд не погодиться з доводами апеляційної скарги та вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийшов до обґрунтованого висновку про відмову у задоволенні позовних вимог та ухвалив постанову з додержанням вимог матеріального та процесуального права.

Відповідно до вимог ст. 200 КАС України, суд апеляційної, інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції      встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права

За таких підстав та відповідно до вимог ст. 200 КАС України, апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду залишенню без змін.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення.

Постанову Червоногвардійського районного суду міста Макіївки від 12 жовтня 2006 р. залишити без змін.

Постанова суду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.