КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

УХВАЛА

про залишення без руху

26 листопада 2013 року                                                    Справа № 811/3770/13-а

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Чубара Н.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до начальника відділу Держземагенства в Олександрівському районі Кіровоградської області ОСОБА_2, зацікавлені особи – СТОВ «ПІК» та ОСОБА_3 про зобов’язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до начальника відділу Держземагенства в Олександрівському районі Кіровоградської області ОСОБА_2, зацікавлені особи – СТОВ «ПІК» та ОСОБА_3 з вимогою визнати недійсними відомості зазначені у витягу від 29.04.2013 року Державного кадастрового центру Держземагенства в Олександрівському районі Кіровоградської області.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім’я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв’язку, адреса електронно пошти, якщо такі відомі.

Згідно п.9 ст.3 КАС України відповідач - суб’єкт владних повноважень, а у випадках передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п’ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин. якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, позивачем під час пред’явлення позову відповідачем визначено начальника відділу Держземагенства в Олександрівському районі Кіровоградської області ОСОБА_2, тоді як будь-яких позовних вимог до нього позовна заява не містить.

При усуненні недоліків адміністративного позову, позивачу належить визначитись з відповідачем/відповідачами у справі та відповідно з позовними вимогами до відповідача/відповідачів.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно ч. 1 ст. 89 КАС України, особа, яка звертається до адміністративного суду із позовною заявою повинна сплатити судовий збір.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» (у редакції, яка діє з 23.10.2013 року) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до таблиці ставок судового збору, визначеної частиною другої цієї ж статті, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 10 відсотків від ставки, що становить два відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат; за подання адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно із Законом України «Про Державний бюджет України на 2013 рік" станом на 1 січня 2013 року розмір мінімальної заробітної плати становить 1147,00 грн.

Як вбачається зі змісту та характеру позовних вимог, даний адміністративний позов немайнового характеру.

З огляду на викладене, за подання цього адміністративного позову має бути сплачено судовий збір у розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 68,82 грн.

Згідно матеріалів справи встановлено, позивачем подано до суду квитанцію №3119.878.3 від 30.08.2013 р. про сплату судового збору в розмірі 3.40 грн. за подання позову до апеляційного суду Кіровоградської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Позивачем не сплачено судовий збір у розмірі, визначеному Законом України «Про судовий збір» на відповідний рахунок, інформація про який розміщена на веб-порталі Кіровоградського окружного адміністративного суду, розділ «Судовий збір».

Отже, на підставі викладеного вище, суд вважає, що долучена квитанція не є належним документом про сплату судового збору за звернення до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом в листопаді 2013 року, а отже - свідчить про неналежне виконання вимог процесуального закону при зверненні до суду.

Частиною 2 статті 53 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Тобто, третя особа без самостійних вимог згідно процесуального статусу може бути як на стороні позивача так і на стороні відповідача, проте в позовній заяві не визначено сторону, на якій слід залучити таких осіб.

Позивачем під час пред’явлення позову визначено в якості зацікавлених осіб СТОВ «ПІК» та ОСОБА_3, що не відповідає положенням ст.53 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, підлягає залишенню без руху до виправлення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.108 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов - залишити без руху.

Позивачеві надати строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальні частині ухвали, протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Позивачеві роз’яснюється, що в разі невиконання зазначених вимог, адміністративний позов буде вважатися неподаним та повернутий позивачеві.

Відповідно до ч.6 ст.108 КАС України, залишення позовної заяви без руху або повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачеві.

Суддя                                                                                             Н.В. Чубара