Справа № 902/233/12 204
3/902/58/12
П О С Т А Н О В А
13 березня 2012 року м. Болехів
Суддя Болехівського міського суду Івано-Франківської області Головенко О.С., розглянувши матеріали що надійшли від відділу Державного нагляду у сфері пожежного стану Долинського району управління МНС України в Івано-Франківської області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 Джовані, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, директора ТзОВ “Лоріджин”
за ч.1 ст. 164 КУпАП,
В С Т А Н О В И Л А:
До Болехівського міського суду поступив адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 Джовані до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП .
В протоколі зазначено, що він, будучи відповідальною особою за протипожежний стан підприємства ТзОВ " Лоріджин" допустив порушення Закону України "Про пожежну безпеку" , так як відсутній дозвіл на початок роботи.
Вважаю, що дані матеріали слід повернути на доопрацювання з таких підстав.
Статтею 278 КУпАП передбачено, що орган чи посадова особа при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:
- чи належить до його компетенції розгляд даної справи;
чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;
чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Суддя, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення встановив, що матеріали по факту правопорушення зібрані не у повному обсязі, протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам статті 256 КУпАП, що не дає змоги розглянути справу по суті.
Адміністративний протокол складено за ч.1 ст.164 КУпАП, яка передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Основною ознакою вказаного правопорушення являється провадження господарської діяльності.
У відповідності до статті 3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.
Проте, всупереч викладеному, в описовій частині протоколу не розписано, чи являлась діяльність підприємства, яке очолює ОСОБА_1 такою, що підпадає під ознаки господарської, в чому саме вона виражалась, чи були отримані як суб’єктом господарювання доходи від зайняття такою діяльністю тощо.
На підтвердження факту здійснення робіт підприємством ( господарської діяльності) не надано будь-яких доказів , не зазначено яких дохід він отримував , не долучено свідоцтво про державну реєстрацію із зазначенням виду діяльності підприємства
Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення відсутній запис про вилучення і огляд виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини, так як санкція ч.1 ст. 164 КУпАП передбачає їх конфіскацію.
На підставі викладеного та керуючись ч. 1 ст 164, 278 Кодексу України про адміністративні
правопорушення,-
П О С Т А Н О В И Л А:
Повернути відділу Державного нагляду у сфері пожежного стану Долинського району управління МНС України в Івано-Франківської області адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 Джовані до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративне правопорушеня для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Головенко О.С.