Справа № 22-а-1880/11 Головуючий у 1 інстанції: Карп'як О. О.

Категорія: 10.3.1 Доповідач в 2-й інстанції: ОСОБА_1 Н. М.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2011 року м.Львів

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Львівської області у складі:

головуючого - судді Курій Н.М.,

суддів : Цяцяка Р.П., Мацея М.М.,

за секретаря Колодки М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні відповідно до Закону України "Про внесення змін до розділу "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо передачі справ, пов’язаних із соціальними виплатами" від 02.12.2010 року, адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2009 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Галицькому районі м. Львова про стягнення недоплаченої щомісячної разової грошової допомоги учаснику війни до 5 травня за 2004 –2008 роки в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком,

в с т а н о в и л а :

У лютому 2009 року ОСОБА_2 звернулася з позовом до суду в порядку адміністративного судочинства про стягнення недоплаченої щомісячної разової грошової допомоги учаснику війни до 5 травня за 2004 –2008 роки в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2009 року позовну заяву ОСОБА_2 до Управління Пенсійного Фонду України в Галицькому районі м. Львова про стягнення недоплаченої щомісячної разової грошової допомоги учаснику війни до 5 травня за 2004 –2008 роки в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком повернуто позивачу.

Ухвалу суду оскаржила ОСОБА_2, просить її скасувати, прийняти та розглянути її позовну заяву Львівським окружним адміністративним судом.

Свої доводи апелянт обґрунтовує тим, що судом порушені норми п.4 ст.8 та п.3 ч.2 ст.18 КАС України щодо оскарження дій або бездіяльності посадових осіб місцевих органів виконавчої влади, які передбачають, що такі позови вирішуються окружним адміністративним судом за вибором позивача.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача, представника відповідача, перевіривши матеріали справи в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення з наступних підстав.

Стаття 18 КАС України (в редакції станом на момент подання позовної заяви ОСОБА_2 - лютий 2009 року) передбачала таку предметну підсудність адміністративних справ:

1. Місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам;

2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

3) усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг. ( частину першу статті 18 доповнено пунктом 3 згідно із Законом N 808-VI (808-17) від 25.12.2008)

2. Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам. (частину другу статті 18 із змінами, внесеними згідно із Законом N 808-VI (808-17 ) від 25.12.2008).

З огляду на зазначені вище норми КАС України, що набрали законної сили з 14 січня 2009 року, Львівським окружним адміністративним судом правильно зроблено висновок про те, що на час вирішення процесуального питання про відкриття провадження у справі –7 лютого 2009 року позовна заява ОСОБА_2 не підсудна цьому суду.

Таким чином, оскаржувана позивачем ухвала суду про повернення позовної заяви постановлена з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 199 ч.1 п.1, 200, 205 ч.1 п.1, ч.2 ст. 206, ч.2 ст. 211 КАС України, Законом України "Про внесення змін до розділу "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо передачі справ, пов’язаних із соціальними виплатами" від 02.12.2010 року, колегія суддів

у х в а л и л а :

апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 07 лютого 2009 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: /підпис/

Судді: /підписи/

З оригіналом згідно:

Суддя апеляційного суду Львівської області Курій Н.М.