h

справа № 2-а-29663/08

категорія 2.31.3

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2009 р.         м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Романченка Є.Ю. ,

при секретарі - Крижанівській О.В. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат

про визнання дії відповідачів незаконними,-

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідачів різницю недоплаченої щорічної разової грошової допомоги у розмірі 3448,00 грн.. Вимоги мотивує тим, що йому як інваліду війни 2 групи, відповідно до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, щорічно до 5 травня повинна виплачуватися разова грошова допомога у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком. Однак у 2008 році вона виплачувалась відповідачами в неповному розмірі чим були порушені його права.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Представники відповідачів до суду не з’явилися, своїми процесуальними правами, що передбачені ст. 49 КАС України, не скористалися, щодо причин неявки до суду не вказали, незважаючи на те, що про час і місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, є інвалідом війни 2 групи, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 від 16.01.1998 року.

Як свідчить матеріали справи, позивач отримав разову грошову допомогу до 5 травня у 2008 році –400 грн., тобто з урахуванням обмежень, встановлених Законом України “Про державний бюджет України на 2008 рік”.

Відповідно до ст. 13 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” щорічно до 5 травня інвалідам війни 1 групи виплачується разова грошова допомога у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року по справі №1-28\2008 були визнані неконституційними положення пункту 20 розділу ІІ "Внесення змін до деяких законодавчих актів України Закону України “Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, а, отже, з цього часу відновлено дію ст. 13 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” в повному обсязі.

Відповідно до пункту 6 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного Суду, воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень Закону України “Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”, визнаних неконституційними.

Відповідно до ст.17-1 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення, а тому суд вважає, що недовиплачену разову грошову допомогу слід стягнути з Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації.

З врахуванням отриманої позивачем разової грошової допомоги за 2008 рік, суд вважає необхідним стягнути на його користь недовиплачену разову грошову допомогу за вказаний період в розмірі 3448 грн. (481,00 грн. х 8 - 400 грн.).

В решті позовні вимоги задоволенню не підлягають, оскільки відсутні правові підстави для задоволення.

Керуючись ст. 22 Конституції України, ст.ст. 2,13,17-1 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” ст.ст. 11, 86, 99, 158–163, 167, 254 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги у розмірі меншому ніж це визначено Законом України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

Стягнути з Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 різницю недоплаченої щорічної одноразової грошової допомоги за 2008 рік в розмірі 3448 грн.

В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю.

 Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя:        Є.Ю. Романченко