Справа № 4-1066/10 p.
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 серпня 2010 року м. Суми
Зарічний районний суд м. Суми в складі
головуючого судді Левченко Т.А.
при секретарі Куришко В.В.
за участю прокурора Колобиліна М.В. захисника - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми скаргу ОСОБА_2 на постанову прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами податкової міліції при провадженні ОРД, дізнання та досудового слідства прокуратури Сумської області про порушення кримінальної справи стосовно службових осіб ТОВ «Лінея-С» за ознаками злочинів, передбачених ч. З ст. 212, ч. 2 ст. 366 КК України, а також стосовно невстановлених осіб за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, -
ВСТАНОВИВ?
ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на постанову прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами податкової міліції при провадженні ОРД, дізнання та досудового слідства прокуратури Сумської області про порушення кримінальної справи стосовно службових осіб ТОВ «Лінея-С» за ознаками злочинів, передбачених ч. З ст. 212, ч. 2 ст. 366 КК України, а також стосовно невстановлених осіб за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України. Скаргу мотивує тим, що постанова є незаконною, оскільки відсутні необхідні та достатні приводи та підстави для її винесення. Просить вказану постанову про порушення кримінальної справи визнати незаконною та скасувати.
В судовому засіданні захисник скаржника - адвокат ОСОБА_1 доводи та вимоги, викладені в скарзі підтримав в повному обсязі.
Прокурор вважає скаргу необґрунтованою, а постанову законною, так як приводи та підстави для порушення кримінальної справи були. Крім того справа була порушена за наявності достатніх даних, які вказувати на наявність ознак злочину. Просить відмовити в задоволенні скарги.
Суд, заслухавши захисника скаржника, думку прокурора, дослідивши матеріали даної справи, матеріали, що стали підставою для порушення кримінальної справи № 10800073, вважає, що скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Судом встановлено, що 06.07.2010 року прокурором нагляду за додержанням законів органами податкової міліції при провадженні ОРД, дізнання та досудового слідства прокуратури Сумської області ОСОБА_3 порушено кримінальну справу стосовно службових осіб ТОВ «Лінея-С» за фактом умисного ухилення від сплати податків, що призвели до фактичного ненадходження до бюджету податку на додатну вартість на загальну суму 3 мли. 370 тис. 821 гри., що є особливо великими розмірами та за фактом службового підроблення, що спричинило тяжкі наслідки на вказану суму, за ознаками злочинів, передбачених ч. З ст. 212, ч. 2 ст. З 66 КК України, а також стосовно невстановлених осіб за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.
Приводом до порушення кримінальної справи стало безпосереднє виявлення прокурором ознак злочину в діях службових осіб ТОВ «Лінея-С» та невстановлених осіб.
Підставами для порушення кримінальної справи були отриманні з законних джерел достатні дані, що вказували на наявність ознак злочину, а саме ці дані були отримані прокурором з матеріалів акту від 21.07.2009 року про результати планової виїзної документальної перевірки ТОВ «Лінея-С» з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 26.09.08 по 31.03.09 щодо порушення чинного податкового законодавства директором даного підприємства ОСОБА_2 та головним бухгалтером ОСОБА_4, а також з інших матеріалів дослідчої перевірки: пояснень осіб, бухгалтерських документів, відповідних повідомлень, документів тощо.
Посилання скаржника на те, що слідчий при порушенні кримінальної справи не дотримався положень Закону України №2181-111 від 21.12.2002 року “Про порядок погашення зобов'язань платників податків”, згідно з п.5.2.4, 5.2 ст.5 якого при звернення платника податків до суду з
позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов’язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення, суд , вважає необґрунтованими, оскільки у Законі України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” мова йде про пред'явлення обвинувачення, а не про порушення кримінальної справи.
Крім того, відповідно до п.5.2.6. ст.5 зазначеного Закону порушення кримінальної справи за будь-якими приводами та підставами стосовно платника податків або його службових (посадових) осіб не може бути підставою для зупинення провадження у справі або залишення без розгляду скарги (позову) такого платника податків, поданої до суду у межах процедури апеляційного узгодження.
Таким чином, законодавець не пов'язує звернення особи до суду для оскарження рішень податкових та контролюючих органів зі стадією порушення кримінальної справи.
Що стосується доводів скарги щодо незаконності порушення кримінальної справи за ч. 1 ст. 358 КК України, то в цій частині оскаржувана постанова винесена стосовно невстановлених осіб, а тому порушення справи за вказаною статтею КК України, взагалі не стосується інтересів скаржника.
Щодо посилань скаржника на те, що в діях посадових осіб ТОВ «Лінея-С» відсутній склад злочину, передбачений ч. З ст. 212, ч. 2 ст. 366 КК України, то суд вважає за необхідне зазначити наступне. Відповідно до ст. 94 КПК України справа може бути порушена тільки у випадках, коли є достатні дані, які вказують на наявність ознак злочину. При порушенні кримінальної справи прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами податкової міліції при провадженні ОРД, дізнання та досудового слідства прокуратури Сумської області, зазначені вимоги ст. 94 КПК України, а також вимоги ст. ст. 97, 98 КПК України були дотримані. Щодо доведеності вини в скоєнні злочину особи відносно якої порушено кримінальну справу, то згідно положень ст. 236-8 КПК України суд не вправі розглядати їх під час розгляду скарги на порушення кримінальної справи, так як ці питання вирішуються судом при розгляді, кримінальної справи по суті.
Суд вважає, що при порушенні кримінальної справи були дотримані вимоги ст.ст. 94, 97, 98 КПК України, скарга є необґрунтованою і задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 94, 97, 98,236-7 -236-8 КПК України, суд -
ПОСТАНОВИВ;
Скаргу ОСОБА_2 на постанову прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами податкової міліції при провадженні ОРД, дізнання та досудового слідства прокуратури Сумської області про порушення кримінальної справи стосовно службових осіб ТОВ «Лінея-С» за ознаками злочинів, передбачених ч. З ст. 212, ч. 2 ст. 366 КК України, а також стосовно невстановлених осіб за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України залишити без задоволення.
Копію постанови направити прокурору, органу, який порушив кримінальну справу, органу, - в провадженні якого вона перебуває, особі, яка подала скаргу.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Сумської області протягом 7 діб з дня її винесення.
Суддя Т.А.Левченко