ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
Іменем України
РІШЕННЯ
"05" березня 2008 р. | справа № 5020-2/055 |
За позовною заявою прокурора Гагарінського району міста Севастополя в інтересах держави
(99014, м. Севастополь, вул. П.Корчагина, 16)
в особі Севастопольської міської Ради (99011, м. Севастополь, вул. Леніна, 3)
до відповідача громадської організації „Севастопольське регіональне суспільство мисливців і рибалок” (м. Севастополь, вул. Марінеско, 25-35)
треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Севастопольського міського головного управління земельних ресурсів
(99011, м. Севастополь, вул. Леніна, 2)
Державна інспекція по контролю за використанням і охороною земель у місті Севастополі (99045, м. Севастополь, вул. Д. Ульянова, 16)
про звільнення земельної ділянки.
Суддя Шевчук Н.Г.
Представники:
прокурор –Шульга А.М., посвідчення № 438 від 20.02.2006;
від позивача –Плієва Г.Г., довіреність № 03-15/6 від 08.01.2008;
від відповідача – не з’явився;
третіх осіб:
Севастопольське міське головне управління земельних ресурсів –не з’явився;
Державної інспекції по контролю за використанням і охороною земель у м. Севастополі –Янчук А.П., довіреність № 349 від 21.02.2008.
СУТЬ СПОРУ:
Прокурор Гагарінського району міста Севастополя звернувся у господарський суд з позовом в інтересах держави в особі Севастопольської міської Ради до громадської організації „Севастопольське регіональне суспільство мисливців і рибалок”, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Севастопольське міське головне управління земельних ресурсів та Державної інспекції по контролю за використанням і охороною земель у м. Севастополі про зобов’язання звільнити земельну ділянку загальною площею 10 м2, розташовану у б. Казачья у м. Севастополі і повернути її власнику –Севастопольської міської Раді.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем без правовстановлюючих документів зайнята земельна ділянка, що прилягає до землевідводу причалу № 242 у районі боксу № 3, до якого прибудовані дві капітальних споруди орієнтованою площею 18 м2 і 20 м2.
Відповідач не скористався правом, наданим йому статтею 59 Господарського процесуального кодексу України: не надав господарському суду відзив на позовну заяву та документи, що підтверджують заперечення проти позову.
Представник відповідача у судові засідання 05.03.2008 не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення прокурора та представників позивача і третьої особи суд -
В С Т А Н О В И В :
Відповідно до пункту 12 Перехідних положень Земельного кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2002, до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.
Розмежування земель державної і комунальної власності в адміністративних межах міста Севастополя не відбулося, а тому повноваження щодо розпорядження землями в межах міста належать Севастопольській міській Раді.
Спірна земельна ділянка розташована в межах міста Севастополя, а тому Севастопольська міська Рада здійснює розпорядження цією землею і є належним позивачем у справі.
13 квітня 2007 року Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у м. Севастополі Державного комітету України по земельних ресурсах була проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства. За результатами перевірки встановлено, що земельні ділянки, розташовані у б. Казачья, які прилягають землевідводу причалу № 242 у районі боксу № 3 та які входять до складу земель міста, зайняті самовільно, без правовстановлюючих документів (арк.с.8-10).
За вказане порушення земельного законодавства до адміністративної відповідальності був притягнутий голова 242 причалу Мисюра Іван Степанович (арк.с. 10).
Також вказаною перевіркою встановлено, що ГО „Севастопольське регіональне суспільство мисливців і рибалок” орендує земельну ділянку, розташовану у б. Казачья за договором оренди від 18.08.2007 строком до 30.12.2012 для обслуговування причалу № 242 із правом реконструкції. Орендована відповідачем земельна ділянка межує із самовільно зайнятою.
Докази того, що притягнутий до адміністративної відповідальності голова причалу № 242 є посадовою особою відповідача, а також докази того, що спірні земельні ділянки зайняти саме відповідачем, відсутні.
13.08.2007 Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у м. Севастополі Державного комітету України по земельних ресурсах була проведена повторна перевірка та встановлено, що самовільне зайняття земельних ділянок у районі боксу № 3, орієнтованою площею 18 м2 і 20 м2, під дві капітальні споруди, які прилягають до землевідвіду ГО „Севастопольське регіональне суспільство мисливців і рибалок” причал № 292, усунено часткове. На момент перевірки має місце самовільне зайняття земельної ділянки орієнтованою площею 10 м2. Однак, актом не підтверджено, що саме відповідач самовільно зайняв земельну ділянку.
За вказане порушення земельного законодавства до адміністративній відповідальності був також притягнутий голова 242 причалу Мисюра Іван Степанович (арк.с. 14).
Згідно вимог статті 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
У зв’язку з тим, що відсутні докази того, що притягнутий до адміністративної відповідальності голова причалу № 242 є посадовою особою відповідача, а також докази того, що спірні земельні ділянки зайняті саме відповідачем, позовні вимоги прокурора Гагарінського району міста Севастополя в інтересах держави в особі Севастопольської міської Ради до громадської організації „Севастопольське регіональне суспільство мисливців і рибалок”, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Севастопольське міське головне управління земельних ресурсів та Державної інспекції по контролю за використанням і охороною земель у м. Севастополі про зобов’язання звільнити земельну ділянку загальною площею 10 м2, розташовану у б. Казачья у м. Севастополі і повернути її власнику –Севастопольської міської Раді необґрунтовані та визнані судом такими, що не підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 75, 82, 84-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України суд
В И Р І Ш И В :
У позові відмовити повністю.
Суддя Н.Г.Шевчук
Рішення оформлено відповідно
до вимог ст. 84 Господарського
процесуального кодексу України
і підписано 11.03.2008.