ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 2-а-3279/10/1970

01 грудня 2010 року м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, колегією в складі:

головуючої судді Мірінович У.А.

суддів Данилевич Н.А.

ОСОБА_1

при секретарі судового засідання Хоменко Л.В.,

за участю:

позивача - ОСОБА_2,

представника позивача - ОСОБА_3,

представника відповідача – ОСОБА_4,

представника третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у місті Тернополі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_2

до Державного комітету України із земельних ресурсів

третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Головне управління Держкомзему в Тернопільській області

про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду поступила позовна заява ОСОБА_2 до Державного комітету України із земельних ресурсів, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Головне управління Держкомзему в Тернопільській області про визнання незаконним та скасування наказу Державного комітету України із земельних ресурсів від 15 вересня 2010 року №657-кт «Про звільнення ОСОБА_2Б.», поновлення ОСОБА_2 на посаді начальника Головного управління Держкомзему в Тернопільській області та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Ухвалою суду про відкриття провадження у справі від 18 жовтня 2010 року, відповідача було зобов’язано подати суду в судове засідання всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги відповідачем при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов.

Судовий розгляд даної справи неодноразово відкладався за клопотаннями сторін, в тому числі і за клопотанням відповідача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головного управління Держкомзему у Тернопільській області, зокрема з метою подання додаткових доказів у справі, з’ясування представниками обставин у справі, що потягнуло за собою затягування судового розгляду справи понад строки встановлені КАС України чим порушено вимоги ст.49 КАС України, щодо неухильного виконання сторонами процесуальних обов’язків.

Слід зазначити, що представник відповідача та представник третьої особи надаючи пояснення у справі, неодноразово плутались у своїх поясненнях, давали взаємовиключаючі покази з приводу обставин у справі, які в тому числі, суперечили і письмовим доказам, які були надані ними.

01 грудня 2010 року (шосте судове засідання), представниками відповідача та третьої особи неодноразово зазначалось про те, що у Головному управлінні Держкомзему у Тернопільській області немає, однак можуть бути у Держкомземі України документи, що були прийняті до уваги в ході перевірки окремих питань діяльності Головного Управління Держкомзему у Тернопільській області за період роботи з 01.01.2010 року по 01.09.10 року по результатах якої складено Акт від 10 вересня 2010 року, що говорить про недостатню підготовку представників до судових засідань та неналежне представництво інтересів суб’єктів владних повноважень - Державного комітету України із земельних ресурсів та Головного Управління Держкомзему у Тернопільській області.

Такі дії представників є недопустимі та призводять до невиконання відповідачем та третьою особою у справі процесуальних обов’язків, в тому числі передбачених п.1 ст.71 КАС України щодо обов’язку доказування.

Суд вважає, що така позиція представників Держкомзему України та Головного Управління Держкомзему у Тернопільській області призводить до дискредитації органів державної влади перед підконтрольними органами та фізичними особами.

З метою недопущення таких порушень надалі, суд вважає, що Державному комітету України із земельних ресурсів та Головному Управлінню Держкомзему у Тернопільській області необхідно вжити заходів щодо недопущення таких порушень в майбутньому.

Керуючись ст.166 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Направити окрему ухвалу Державному комітету України із земельних ресурсів та Головному Управлінню Держкомзему у Тернопільській області для вжиття відповідних заходів з метою недопущення в подальшому порушень норм чинного законодавства при здійсненні посадовими та службовими особами управлінських функцій та виконанні процесуальних обов’язків.

Суддя                                                                                                    Мірінович У.А.

копія вірна

Суддя                                                                                                    Мірінович У.А.