ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
"07" лютого 2007 р. Справа №1/5
За позовом Військовий прокурор Чернівецького гарнізону
до Державна податкова інспекція у м.Чернівці
про визнання недійсним договору купівлі-продажу та про витребування об'єкту продажу з чужого незаконного володіння
Суддя Желiк Борис Євграфович
представники:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
ВСТАНОВИВ:
Справу порушено ухвалою господарського суду Чернівецької області від 26.01.2007 року за позовом Військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції у спірних відносинах - Державного підприємства (ДП) Міністерства оборони України (МОУ) "Івано-Франківський ліспромкомбінат" та його структурного підрозділу - Чернівецького військового лісгоспу м. Чернівці про:
- визнання недійсним договору купівлі-продажу №129 від 29.12.2003 року, укладеного між Дочірнім підприємством "Інформаційно-технічний центр" Чернівецького обласного відділення Всеукраїнського благодійного фонду "Професіонал" м.Чернівці та Приватним підприємством "Мелауда" про продаж активів ДП МО України "Івано-Франківський ліспромкомбінат", його структурного підрозділу Чернівецького військового лісгоспу загальною сумою 958400 грн.;
- зобов'язання Приватного підприємства "Мелауда" повернути позивачу - ДП МО України "Івано-Франківський ліспромкомбінат" в особі його структурного підрозділу - Чернівецького військового лісгоспу нерухоме та рухоме майно, що було об'єктом продажу по договору купівлі-продажу від 29.12.2003 року.
Обґрунтовуючи позовні вимоги у справі, прокурор посилається на наступне.
Військовою прокуратурою Чернівецького гарнізону проведено прокурорську перевірку щодо законності реалізації нерухомого та рухомого майна Чернівецького військового лісгоспу, в ході якої виявлені суттєві порушення вимог чинного законодавства України.
Так, частиною 2 ст.6 Закону України "Про правовий режим майна у Збройних силах України" передбачено, що рішення про відчуження військового майна, що є придатним для подальшого використання, але не знаходить застосування у повсякденній діяльності військ, надлишкового майна, а також цілісних майнових комплексів та іншого нерухомого майна приймає Кабінет Міністрів України за поданням Міністерства оборони України.
Частиною 4 ст.6 вказаного Закону передбачено, що кошти, одержані від реалізації військового майна, зараховуються до Державного бюджету України та використовуються виключно на потреби оборони відповідно до кошторису Міністерства оборони України.
Разом з тим, прокурорською перевіркою встановлено, що в порушення зазначених положень Закону, 29 грудня 2003 року на Чернівецькій товарній біржі було укладено договір купівлі-продажу №129, згідно п.1.1 якого продавець, в особі директора Дочірнього підприємства "Інформаційно-технічний центр" Чернівецького обласного відділення Всеукраїнського благодійного фонду "Професіонал" (ДП "ІТЦ" ЧОВ ВБФ "Професіонал") продав, а покупець, в особі директора приватного підприємства "Мелауда" купив на біржі з біржових торгів активи Чернівецького військового лісгоспу, які перебувають у податковій заставі у Державній податковій інспекції м.Чернівці.
Продаж активів Чернівецького військового лісгоспу було здійснено директором ДП "ІТЦ" ЧОВ ВБФ "Професіонал" на підставі договору про надання брокерських послуг при реалізації майна, що перебуває у податковій заставі №03023 від 03.02.2003 року та акту - замовлення про продаж активів, що перебувають у податковій заставі від 14.08.2003 року.
Об'єктом продажу виступало нерухоме майно Чернівецького військового лісгоспу загальною площею 2951,6 кв.м, що складає 28/100 нежитлових приміщень і є цілісним майновим комплексом, оскільки має завершений цикл виробництва, а також рухоме майно лісгоспу на загальну суму 958400 грн.
Пунктом 1.1 вказаного договору передбачено, що заставодавець в особі ДПІ м.Чернівці гарантує, що прав відносно об'єкта продажу у інших осіб немає, а п.3.2 договору визначено, що сторони несуть відповідальність за надання біржі недостовірних даних щодо об'єкта продажу.
Між тим прокурорською перевіркою було встановлено, що станом на 29 грудня 2003 року майно Чернівецького військового лісгоспу не знаходилось в податковій заставі, оскільки рішенням господарського суду Чернівецької області у справі № 3/201 за позовом військового прокурора Чернівецького гарнізону в інтересах держави в особі ДП МО України "Івано-Франківський ліспромкомбінат" - Чернівецький військовий лісгосп до ДПІ у м.Чернівці був визнаний недійсним запис до Державного реєстру застав рухомого майна від 03.11.2000 року за № 510-425 про податкову заставу рухомого майна Чернівецького військового лісгоспу. Вказане рішення суду вступило в законну силу 12 грудня 2003 року.
Нерухоме майно Чернівецького військового лісгоспу в податковій заставі не перебувало взагалі, однак, воно також було реалізовано.
Крім того, ст..1 Закону України "Про введення мораторію на примусову реалізацію майна" встановлено мораторій на застосування примусової реалізації майна державних підприємств та господарських товариств, у статутних фондах яких частка держави становить не менше 25 відсотків, до вдосконалення визначеного законами України механізму примусової реалізації майна.
Між тим, в порушення вказаних нормативно-правових актів, ДПІ у м.Чернівці було прийнято рішення про реалізацію майна Чернівецького військового лісгоспу.
Згідно частини 1 ст.203 ЦК України, зміст правочину не може суперечити Цивільному кодексу України та іншим актам цивільного законодавства.
Частиною 3 ст.215 ЦК України передбачено, що якщо заінтересована особа заперечує дійсність правочину на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним.
Відповідно до ч.ч. 1-2 ст.216 ЦК України, у разі недійсності правочину кожна із сторін зобов'язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а у разі неможливості такого повернення відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, що існують на момент відшкодування. Якщо у зв'язку з вчиненням недійсного правочину другій стороні або третій особі завдано збитків та моральної шкоди, вони підлягають відшкодуванню винною стороною.
За таких обставин, договір купівлі-продажу № 129 від 29.12.2003 року суперечить вимогам ЦК України та іншим актам цивільного законодавства і має бути визнаний судом недійсним, оскільки на момент продажу активи Чернівецького військового лісгоспу в податковій заставі у ДПІ в м.Чернівці не перебували та не могли бути об'єктом продажу.
Однак, незважаючи на це, представниками ДПІ у м.Чернівці всупереч вимогам чинного законодавства України не було вжито заходів до запобігання неправомірного продажу активів Чернівецького військового лісгоспу та не було повідомлено сторін вищевказаного договору купівлі-продажу про права третіх осіб щодо об'єкту продажу.
Ухвалою від 26.01.2007 року суд визнав обов'язковою участь у судовому засіданні 07.02.2007 року представників всіх учасників процесу.
Однак, в порушення вимог суду позивач і відповідачі своїх представників в суд не направили.
Від ПП "Мелауда" та від ДПІ у м.Чернівці до суду надійшли клопотання про продовження терміну розгляду справи поза межі двох місяців (перший відповідач) і про зупинення розгляду справи (другий відповідач) у зв'язку з необхідністю подання додаткових доказів.
Враховуючи, що наведені клопотання відповідачів не засновані на нормах чинного Господарського процесуального кодексу України і не відповідають вимогам частини четвертої ст.69 та ст..79 ГПК України, у зв'язку з чим не можуть бути задоволені; однак, зважаючи на те, що ухвалою від 26.01.2007 року суд визнав доцільним розгляд справи за участю всіх учасників процесу; прокурором заявлений позов про визнання недійсним договору між сторонами, одна з яких (ДП "ІТЦ" ЧОВ ВБФ "Професіонал") до участі у цій справі, яка зачіпає її інтереси, не залучена, у зв'язку з викладеним та керуючись ст..ст.24, 77 Господарського процесуального кодексу України, суд
У Х В А Л И В :
1. Відкласти розгляд адміністративної справи на: "26" лютого 2007 р. на 10.00
2. Залучити до участі у справі у якості відповідача Дочірнє підприємство "Інформаційно-технічний центр" Чернівецького обласного відділення Всеукраїнського благодійного фонду "Професіонал" (м.Чернівці, ву. Червоноармійська 184, кв.401).
3. Зобов'язати Військового прокурора Чернівецького гарнізону надіслати на адресу залученого відповідача копію позовної заяви, докази про що подати до суду у строк до дня розгляду справи.
4. Залученому до участі у справі відповідачу у цей же строк подати до суду письмовий відзив та докази на його обґрунтування, довідку статуправління про державну реєстрацію підприємства.
5. Участь у розгляді спору визнати обов'язковою для всіх учасників спору.
Суддя Б.Є. Желiк