справа № 33-117

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2008 року                                                                                          м. Дніпропетровськ

Голова Апеляційного суду Дніпропетровської області Віхров В.В. розглянув справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 181 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою судді Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 21 грудня 2007 року ОСОБА_1 визнана винною у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.3 ст. 181 КУпАП, і на неї накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 150 гривень з конфіскацією семи гральних автоматів.

ОСОБА_1 23.04.1966 року народження, не працює, мешкає АДРЕСА_1, визнана винною в тому, що 17.11.2007 року о 22год. 40 хвил. В приміщенні зали гральних автоматів «Vegas Club» розташованого по вул.20 років Перемоги 55, здійснювала без будь-яких документів діяльність в сфері грального бізнесу.

Постанова судді Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 21 грудня 2007 року підлягає скасуванню, а провадження по справі закриттю з наступних підстав.

Відповідно до ст. 181 КУпАП місцем вчинення проступку мають бути громадські місця, а під азартними іграми розуміється прийняття грошей, речей, та інших цінностей приватними особами під умову виграшу за результатами гри в карти, рулетку, «наперсток» тощо.

Згідно до п.29 ст. 9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», ліцензуванню підлягає організація та утримання тоталізаторів, гральних закладів тощо, а ліцензія є документом державного зразка, який засвідчує право ліцензіата на провадження зазначеного в ньому виду господарської діяльності протягом визначеного строку за умови виконання ліцензійних умов. Діяльність у сфері грального бізнесу крім того підлягає патентуванню відповідно до ст. 1 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності».

За протоколом про адміністративне правопорушення провадження у справі порушено щодо здійснення діяльності у сфері грального бізнесу у спеціально відведеному для здійснення такої діяльності місці без відповідних дозвільних документів. Тобто, за ознаками проступку в сфері здійснення діяльності з надання послуг за главою 12 КУпАП, а не щодо протиправного діяння яке посягає на громадський порядок.

З огляду на ст. 245, 256, 268 КУпАП, суддя вирішує справу лише в межах пред'явленого звинувачення за яким складено протокол про адміністративне правопорушення,через що він згідно з ст.7 КУпАП не може змінювати кваліфікацію вчиненого. За таких обставин провадження в цій справі підлягає закриттю за п. 1 ст. 247 КУпАП через відсутність об'єкту і протиправного діяння у складі проступку за ч.3 ст. 181 КУпАП.

Разом з цим звертає увагу, що згідно матеріалам справи (а.с.3) ОСОБА_1 працює лише оператором гральних автоматів (близько 2-х років без наявності трудової книжки), господаря гральних автоматів не знає, а знає менеджера. Проте як свідчать матеріали справи, під час виявлення правопорушення працівниками правоохоронних органів не вжиті заходи до встановлення власника цих гральних автоматів та осіб, які їх використовують для своєї діяльності в сфері грального бізнесу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247,293, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Постанову Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 21 грудня 2007 року справі про притягнення ОСОБА_1 за ч.3 ст.181  КУпАП, - скасувати.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 за ч.3 ст.181 КУпАП закрити за відсутності складу та події проступку - за п. 1 ст. 247 КУпАП.

Конфісковані гральні автомати в кількості семи штук повернути за належністю.