№3-121,09

П О С Т А Н О В А

17 березня 2009 року Суддя Лисянського районного суду Черкаської області Добриднюк Н.О.

розглянувши матеріали, які надійшли від Контрольно - Ревізійного управління у Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,  ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 площа ОСОБА_2, 24 Лисянського району Черкаської області, селищного голови смт.Лисянка, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, за ч.1  ст. 164-12  КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративні правопорушення від 27 лютого 2009 року виявлено за період з 01.04.2008 по 31.12.2008 року, витрачання бюджетних коштів та проведення фінансово-господарських операцій за невідповідними кодами економічної кодифікації видатків на суму 40.000 грн.; виконання платіжних документів з бюджетними коштами з недотриманням установленого порядку та термінів, що стало наслідком заниження дебіторської заборгованості, через взяття бюджетних зобов’язань та їх проплату понад потребу в коштах на суму 3205,98, що відмічено в акті ревізії від25.02.2009 №13-22/01, що є порушенням п.8 ст.7 п.6 ст.78  Бюджетного кодексу України від 21.06.2001 року №2542-III; п. п.22 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ від 28.02.2002 року №228 і передбачає відповідальність згідно ст.164-12  ч.1Кодексу України  про адміністративні правопорушення.

Відповідно до акту від 25.02.2009 року №13-22/01 ревізії бюджету Лисянської селищної ради за період з 01.01.2007 по 31.12.2008 років, згідно платіжних доручень від 15.04.2008 №309, від 29.04.2008 №381, від 16.07.2008 №610 селищною радою було перераховано 40000,00 грн. на рахунок приватного підприємця ОСОБА_2 яким виконувалися підрядні роботи по реконструкції даху адміністративного будинку, згідно укладеного договору підряду 04.04.2008 року. Відповідні капітальні видатки в сумі 40000, 00 грн. проведено за рахунок асигнувань, передбачених на капітальні видатки за КЕКВ 2143 «Реконструкція інших об’єктів”.

Використання бюджетних коштів не у відповідності з кодами економічної класифікації видатків є порушення вимог пункту 8 ст.7 Бюджетного Кодексу України від 21.06.2001 року №2542-III, пункту 5 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ від 28.02.2002 року №228. Не цільове використання на суму 40000, 00 грн. допущено з вини селищного голови ОСОБА_1

При придбані селищною радою у березні 2008 року згідно накладної від 05.03.2008 року №283 двох крісел «Презедент» та у вересні 2008 року, згідно накладної №384 від 15.09.2008 року 20 стільців офісних у приватного підприємця ОСОБА_3 допущено перевищення встановлених граничних норм на суму 1020,00 грн. (При встановлені для селищної ради граничній сумі витрат на придбання м’яких крісел 300, 00грн., придбано крісла по 604,00 грн. за одиницю, офісних стільців 150 грн., стільці придбано по 167,00 грн. за одиницю). Відповідне порушення призвело до матеріальної шкоди (збитків) на суму 1020,00 грн. Перевищення граничних витрат допущено з вини селищного голови ОСОБА_4

Ревізією використання бюджетних коштів на придбання товарів робіт і послуг за державні кошти встановлено втрати фінансових і матеріальних ресурсів, допущених в наслідок неефективних управлінських дій на суму 4250,00 грн., в частині придбання товарів , робіт і послуг за державні кошти за ціною, вищою від справедливої ринкової.

Так, рішенням сесії селищної ради від21.03.2008 року №24-2/V за рахунок спеціального фонду бюджету були передбачені асигнування для проведення робіт озелененню меморіальних пагорбів смт.Лисянка. Роботи проведено приватним підприємцем ОСОБА_5 на умовах договору підряду, укладеним об’єктом контролю.

Проведеним обстеженням підтверджено факт виконання даних робіт. Вартість однієї одиниці посадкового матеріалу, включених до переліку включених робіт, за який проведено оплату селищною радою у травні 2008 року клала 320,00 грн.

В результаті не проведення селищною радою дослідження вартості посадкового матеріалу, що складається на час проведення робіт на території області, селищним головою прийнято неефективне управлінське рішення щодо оплати матеріалу за завищеними цінами, що є наслідком втрат фінансових ресурсів бюджету на загальну суму 4250,00 грн.  

           Будучи викликаним до суду ОСОБА_1 винним себе не визнав і пояснив, що порушення допущено через недостатнє визначення поняття реконструкції та капітального ремонту.    

 В відповідності до ст. 38 Кодексу України “Про адміністративні правопорушення” адміністративне стягнення  може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення.

 Всі виявлені правопорушення вчинено в березні – липні  2008 року, тому адміністративну справу відносно ОСОБА_1  необхідно закрити за пропуском строку накладення адмінстягнення.

             Керуючись ст. 38 Кодексу України “Про адміністративні правопорушення”,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1  закрити за пропуском строку накладення адмінстягнення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя –