СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Постанова
Іменем України
25 лютого 2009 року | Справа № 5020-2/359 |
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Остапової К.А.,
суддів Заплава Л.М.,
Прокопанич Г.К.,
за участю представників сторін:
позивача: Єкшиян Юрій Сергійович, довіреність № б/н від 01.02.2009, Приватного підприємства "Контур С";
відповідача: не з'явився, Товариства з обмеженою відповідальністю "Ален";
третьої особи: не з'явився, Головного управління земельних ресурсів у місті Севастополі;
третьої особи: не з'явився, Севастопольська міська Рада;
розглянувши апеляційну скаргу Приватного підприємства "Контур С" на рішення господарського суду міста Севастополя (суддя Шевчук Н.Г.) від 05.11.2008 у справі № 5020-2/359
за позовом Приватного підприємства "Контур С" (вул. Кулакова, буд. 59, кв.23, місто Севастополь, 99011; вул. Горпищенко, буд. 53, кв. 17, місто Севастополь, 99000)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ален" (вул. Геловані, 12-А, місто Севастополь, 99040; вул. Леніна, 42-А, місто Севастополь, 99011; а/с 15, місто Севастополь, 99038)
3-тя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Головне управління земельних ресурсів у місті Севастополі
(вул. Демідова, 13, місто Севастополь, 99011)
3-тя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Севастопольська міська Рада (вул. Леніна, 3, місто Севастополь, 99011)
про припинення права оренди земельної ділянки та визнання права користування цією земельною ділянкою за позивачем,
ВСТАНОВИВ:
Приватне підприємство „Контур-С” звернулось до господарського суду міста Севастополя з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю „Ален”, 3-тя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Головне управління земельних ресурсів у місті Севастополі, про визнання втраченим права оренди ТОВ „Ален” на земельну ділянку площею 0,0453 га, яка розташована за адресою: місто Севастополь, вул. Геловані, 12-А; визнання за ПП „Контур С” права користування вищезазначеною земельною ділянкою, призначеною для обслуговування торгової будівлі, без зміни її цільового призначення.
Обґрунтування позовних вимог полягає в тому, що відповідач у порушення статеї 377, 435 Цивільного кодексу України, статті 120 Земельного кодексу України, статті 193 Господарського кодексу України не визнає за позивачем права користування земельною ділянкою, яке, на думку позивача, було набуто ним у результаті купівлі у відповідача нерухомого майна, що розташоване на вищезазначеній земельній ділянці.
Ухвалой господарського суду міста Севастополя від 06.10.2008 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача залучено Севастопольську міську Раду.
Відповідач заявлені позовні вимоги вважає безпідставними.
Рішенням господарського суду міста Севастополя від 05.11.2008 у справі № 5020-2/359 в задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись зі вказаним рішенням суду, Приватне підриємство „Контур С” звернулось до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення місцевого господарського суду скасувати, прийняти нове рішення, яким визнати за позивачем право користування земельною ділянкою площею 0,0401 га, яка розташована за адресою: місто Севастополь, вул. Геловані, 12-А та визнати розірваним договір оренди земельної ділянки, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю „Ален” та Севастопольською міською Радою.
В апеляційній скарзі заявник вказує на те, що рішення господарським судом першої інстанції прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, судом були не повною мірою вивчені надані матеріали та не з’ясовані всі обставини справи.
Заявник апеляційної скарги зазначає, що відповідно до статті 120 Земельного кодексу України якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.
Розпорядженням голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 08.01.2009 у зв’язку з відпусткою судді Фенько Т.П. здійснена заміна судді Фенько Т.П. на суддю Прокопанич Г.К.
Розпорядженням першого заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 11.02.2009 у зв’язку з хворобою судді Заплава Л.М. здійснена заміна судді Заплава Л.М. на суддю Ткаченка М.І.
Розпорядженням заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 25.02.2009 у зв’язку з зайнятістю судді Ткаченка М.І. в іншому судовому процесі здійснена заміна судді Ткаченка М.І. на суддю Заплава Л.М.
Строк розгляду справи був продовжений ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 08.01.2009 на один місяць.
У судове засідання відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Ален", 3-тя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Головне управління земельних ресурсів у місті Севастопол; 3-тя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Севастопольська міська Рада явку уповноважених представників не забезпечили, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини нез'явлення суду не повідомили.
Враховуючи те, що явка сторін не визнавалась обов'язковою, судова колегія вважає за можливе розглянути справу за відсутністю представників відповідача та третіх осіб, повідомлених належним чином про час та місце розгляду апеляційної скарги, за наявними у матеріалах справи доказами.
Розглянувши справу у порядку статті 101 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія встановила наступне.
Розпорядженням Севастопольської міської державної адміністрації №298-р від 19.02.1997 Товариству з обмеженою відповідальністю „Ален” (далі- ТОВ "Ален") надано у тимчасове користування на умовах оренди строком на 35 років земельну ділянку площею 0,0401 га по вул. Геловані для обслуговування торгової будівлі.
06.06.1997 між Севастопольською міською державною адміністрацією та ТОВ „Ален” укладений договір про право користування землею на умовах оренди, згідно умов якого Севастопольська міська державна адміністрація надала, а ТОВ „Ален” прийняло у тимчасове користування на умовах оренди строком на 35 років земельну ділянку, яка розташована у районі вул. Геловані.
03.04.2008 між ТОВ „Ален” та Приватним підприємством „Контур С” (далі - ПП "Контур С") укладений договір купівлі-продажу нерухомого майна - магазину загальною площею 277,8 м2, що розташоване за адресою: місто Севастополь, вул. Геловані, будинок 12-А.
Згідно з пунктом 1.1 вказаного договору ТОВ „Ален” продало, а ПП „Контур С” купило належне продавцеві вишезазначене нерухоме майно. Відповідно до пункту 12.3 договору купівлі-продажу нерухомого майна питання земельних відносин ПП „Контур С” вирішує самостійно власними силами та за рахунок власних коштів згідно з чинним законодавством України, за сприянням колишнього власника майна.
Актом приймання-передачі нерухомого майна, підписаним керівниками сторін, ТОВ „Ален” передало, а ПП „Контур С” прийняло у власність нерухоме майно, а саме: магазин загальною площею 277,8 м2, яке розташоване за адресою: місто Севастополь, вул.Геловані, 12-А.
Реєстраційним написом на правовстановлюючому документі, здійсненим Комунальним підприємством „Бюро техничної інвентарізації та державної реєстрації нерухомого майна” Севастопольської міської Ради 03.04.2008 посвідчено право власності ПП „Контур С" на нежитлову будівлю –магазин загальною площею 277,8 м2, яка розташована за адресою: місто Севастополь, вул.Геловані, 12-А.
Заслухавши представників сторін, перевіривши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права і відповідність висновків суду обставинам справи, судова колегія дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування оскаржуваного рішення господарського суду міста Севастополя, виходячи з наступного.
Відповідно до пункту „а” частини першої статті 9 Земельного кодексу України розпорядження землями територіальної громади міста Севастополя, у тому числі вирішення питань про надання земельних ділянок у користування та про припинення права користування цими землями, належить до компетенції Севастопольської міської Ради.
Порядок набуття та реалізації права на землю передбачений розділом ІV Земельного кодексу України.
Згідно з частинами першою та четвертою статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.
Відповідно до частини другої статті 125 Земельного кодексу України право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.
Згідно з пунктом 12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, міські ради, а за межами населених пунктів –відповідні органи виконавчої влади.
У місті Севастополі землі не розмежовані на землі державної і комунальної власності, а тому відповідно до пункту 12 Перехідних положень Земельного кодексу України суб’єктами правовідносин щодо оренди земельної ділянки площею 0,0401 га по вул. Геловані є ТОВ „Ален” та Севастопольська міська Рада.
ПП „Контур С” не є суб’єктом правовідносин щодо користування спірною земельною ділянкою, обставини, які свідчили б про порушення або оспорювання його прав або охоронюваних законом інтересів на спірну земельну ділянку, відсутні, а тому він не є особою, яка має право звертатися до суду з позовною заявою про припинення права користування ТОВ „Ален” зазначеною земельною ділянкою.
Судова колегія погоджується з висновком господарського суду першої інстанції стосовно того, що суб’єктом позовних вимог про припинення права користування ТОВ „Ален” спірною земельною ділянкою може бути Севастопольська міська Рада.
Відповідно до частини другої статті 116 Земельного кодексу України набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.
Частиною першою статті 6 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що орендарі набувають права оренди землельної ділянки на підставі і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.
Згідно з частиною другою статті 120 Земельного кодексу України та частиною другою статті 377 Цивільного кодексу України якщо будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.
Однак зі змісту вищезгаданих норм випливає, що перехід права власності на будівлю і споруду до набувача нерухомого майна не тягне за собою автоматичного переходу права користування на земельну ділянку, на який розташована будівля (споруда). Перехід права користування на землю вимагає в цьому випадку окремого договірно-правового регулювання шляхом укладення відповідних цивільно-правових угод між власником земельної ділянки і набувачем споруди.
Звертаючись з позовом про примусове припинення користування земельною ділянкою відповідачем, позивач не довів поширення на нього положень статті 152 Земельного кодексу України, оскільки позивач не є власником або користувачем цієї земельної ділянки відповідно до положень земельного законодавства України.
Матеріалами справи не підтвержено укладення позивачем цивільно-правових угод (оренди) щодо спірної земельної ділянки.
Частиною п'ятою статті 116 Земельного Кодексу України передбачено, що надання у користування земельної ділянки, що перебуває у власності або користуванні, проводиться лише після вилучення (викупу) її в порядку, передбаченому вказаним Кодексом.
Статтею 141 Земельного кодексу України встановлені підстави припинення права користування земельною ділянкою, а саме:
а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою;
б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом;
в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій;
г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам;
ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;
д) систематична несплата земельного податку або орендної плати.
Оскільки у встановленому законом порядку право користування ТОВ "Ален" спірною земельною ділянкою на умовах оренди не було припинено, то вимога позивача про визнання за ним права користування земельною ділянкою є безпідставною.
Таким чином, посилання позивача на статтю 120 Земельного кодексу України та статтю 377 Цивільного кодексу України не можна визнати обгрунтованими оскільки зазначені норми підлягают застосуванню поряд з іншими обставинами та юридичними фактами, які відповідно до законодавства наділяють правами певних суб'єктів цивільних та земельних правовідносин здійснювати правові процедури в разі настання зазначених у цих нормах обставин.
Позивач не довів наявності в нього прав та обставин, які згідно з законодавтвом наділяють його повноваженнями вимагати припинення права користування земельною ділянкою відповідно до статті 141 Земельного кодексу України та статті 416 Цивільного кодексу України зважаючи на належність спірної земельної ділянки до суб'єкта власності теріторіальної громади, як це вбачається з матеріалів справи.
Севастопольська міська Рада будь-яких прав позивача на землю не визначила, та правом захисту своїх інтересів по спірній земельній ділянці у встановленому порядку не скористалась.
На підставі викладеного, судова колегія вважає рішення суду першої інстанції законним та обґрунтованим, підстави для його скасування відсутні.
Щодо заявлених в апеляційної скарзі позовних вимог інших, ніж в позовній заяві, судова колегія вважає за необхідне звернути увагу позивача на те, що згідно зі статтею 22 Господарьського процесуального кодексу України позивач вправі змінити підставу або предмет позову тільки до прийняття рішення у справі, а відповідно до статті 101 вказаного Кодексу в апеляційній інстанції не приймаються і не розглядаются вимоги, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.
Керуючись статтею 101, пунктом 1 частини 1 статті 103, статтею 105 Господарського процесуального кодексу України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Приватного підприємства "Контур С" залишити без задоволення.
Рішення господарського суду міста Севастополя від 05.11.2008 у справі № 5020-2/359 залишити без змін.
Головуючий суддя К.А. Остапова Л.М. Заплава
Г.К. Прокопанич