ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОНОВЛЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

17 квітня 2013 року Справа № 808/1797/13-а м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., розглянувши питання щодо поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держкомзему у Запорізької області та Управління Служби безпеки України в Запорізькій області про визнання дій і бездіяльності протиправними та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

12 лютого 2013 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі іменується – позивач) до Головного управління Держкомзему у Запорізької області (далі іменується – відповідач 1) та Управління Служби безпеки України в запорізькій області (далі іменується – відповідач 2), в якому позивач просить суд: визнати дії, бездіяльність і рішення Головного управління Держкомзему у Запорізької області та Управління Служби безпеки України в запорізькій області незаконними та протиправними, а саме:

незаконними (протиправними) рішення та дії Головного управління Держкомзему у Запорізької області щодо передачі 28.10.2010 оригіналів первинних, розпорядчих та облікових документів, регістрів бухгалтерського обліку за січень-грудень 2009 року та січень-вересень 2010 року аудитору ТОВ «Запоріжаудитсервіс» ОСОБА_2, які були нею вилучені та вивезені для проведення їх перевірки за межі Головного управління;

незаконною (протиправною) бездіяльність Головного управління Держкомзему у Запорізької області щодо не складання протоколу (акта), опису або реєстру (із зазначенням переліку) вилучених документів в момент вилучення оригіналів первинних, розпорядчих та облікових документів, регістрів бухгалтерського обліку за січень-грудень 2009 року та січень-вересень 2010 року аудитором ТОВ «Запоріжаудитсервіс» ОСОБА_2;

незаконною (протиправною) бездіяльність Головного управління Держкомзему у Запорізької області щодо не складання протоколу (акта), опису або реєстру (із зазначенням переліку) повернутих документів в момент повернення оригіналів первинних, розпорядчих та облікових документів, регістрів бухгалтерського обліку за січень-грудень 2009 року та січень-вересень 2010 року аудитором ТОВ «Запоріжаудитсервіс» ОСОБА_2;

незаконними (протиправними) рішення та дії Головного управління Держкомзему у Запорізької області щодо передачі 19.11.2011 оригіналів первинних, розпорядчих та облікових документів, регістрів бухгалтерського обліку за період з 01.01.2008 по 19.11.2010 працівнику УСБУ в Запорізькій області (за запитом від 18.11.2010 №59/6/2/2-2131нт) ОСОБА_3, які були ним вилучені та вивезені для проведення їх перевірки за межі Головного управління у Запорізької області;

незаконною (протиправною) бездіяльність Головного управління Держкомзему у Запорізької області щодо не складання протоколу (акта), опису або реєстру (із зазначенням переліку) вилучених документів в момент передачі оригіналів первинних, розпорядчих та облікових документів, регістрів бухгалтерського обліку за період з 01.01.2008 по 19.11.2010 працівнику УСБУ в Запорізькій області (за запитом від 18.11.2010 №59/6/2/2-2131нт) ОСОБА_3, а також щодо не зазначення та не складання в супровідному числі від 19.11.2010 №02-09-13/4239 переліку документів, які додаються до супровідного листа, чи у зв’язку з великою кількістю документів не зазначення та не складання опису документів, які додаються до супровідного листа;

незаконною (протиправною) бездіяльність Управління Служби безпеки України в запорізькій області щодо не складання протоколу (акта), опису або реєстру (із зазначенням переліку) вилучених документів в момент повернення оригіналів первинних, розпорядчих та облікових документів, регістрів бухгалтерського обліку за період з 01.01.2008 по 19.11.2010 працівникам Головного управління Держкомзему у Запорізькій області, а також щодо не зазначення та не складання в момент в момент повернення оригіналів первинних розпорядчих та облікових документів, регістрів бухгалтерського обліку за період з 01.01.2008 по 19.1.2010 працівникам Головного управління Держкомзему у Запорізькій області, а також щодо не зазначення та не складання в супровідному листі від 02.03.2011 №14/717нт переліку документів, які додаються до супровідного листа, чи у зв'язку з великою кількості додатків не зазначення та не складання опису документів, які додаються до супровідного листа;

незаконною (неправомірною) бездіяльність Головного управління Держкомзему у Запорізькій області щодо не складання протоколу (акта), опису або реєстру (із зазначенням переліку) повернутих документів в момент повернення оригіналів первинних, розпорядчих та облікових документів, регістрів бухгалтерського обліку за період з 01.01.2008 по 19.1.2010 працівниками УСБУ в Запорізькій області;

незаконною (неправомірною) бездіяльність Головного управління Держкомзему у Запорізькій області щодо письмового повідомлення про виявлені факти відсутності (пропажі або знищення) первинних документів, облікових регістрів і звітів правоохоронних органів, щодо не призначення наказом комісії для встановлення переліку відсутніх документів та розслідування причин їх пропажі або знищення, щодо запрошення для участі в роботі комісії представників слідчих органів, охорони і державного пожежного нагляду, щодо не оформлення актом результатів роботи комісії, та не затвердження його керівником установи, щодо не направлення копії акта в 10-денний строк органу, в сфері управління якого перебуває підприємство, установа, а також державній податковій інспекції та місцевому фінансовому органу;

незаконною (неправомірною) бездіяльність Головного управління Держкомзему у Запорізькій області щодо не виконання приписів Державного агентства земельних ресурсів України щодо вжиття заходів по встановленню переліку відсутніх документів та проведення розслідування причин їх зникнення або знищення за період з 2009 року до жовтня 20 року;

зобов'язати Головне управління Держкомзему у Запорізькій області негайно вжити заходи щодо письмового повідомлення про виявлені факти відсутності (пропажі або знищення) первинних документів, облікових регістрів і звітів правоохоронних органів, призначення наказом по установі комісії для встановлення переліку відсутніх документів та розслідування причин їх пропажі або знищення, запрошення для участі в роботі комісії представників слідчих органів, охорони і державного пожежного нагляду, оформлення актом результатів роботи комісії та затвердити його керівником установи, направиш копії акта в 10-денний строк органу, в сфері управління якого перебуває підприємство, установа, а також державній податковій інспекції та місцевому фінансовому органу;

зобов'язати Головне управління Держкомзему у Запорізькій області негайно вжити заходи щодо поновлення бухгалтерського обліку відсутніх господарських операцій по наданню дозволу на преміювання та виплату матеріальної допомоги працівникам Головного управління, здійсненню інших компенсаційних та заохочувальних виплат, нарахуванню та виплаті заробітної плати і відображення вказаних операцій в бухгалтерському обліку та фінансовій звітності за період з січня 2009 року до жовтня 2010 року.

Ухвалою судді від 14.02.2013 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою суду від 03.04.2013 за обґрунтованим клопотанням позивача провадження у справі зупинено з метою надання додаткових доказів до 16.04.2013.

У відповідності до ч. 5 ст. 156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити провадження в адміністративній справі №808/1797/13-а за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Держкомзему у Запорізької області та Управління Служби безпеки України в Запорізькій області про визнання дій і бездіяльності протиправними та зобов’язання вчинити певні дії, призначивши судове засідання на 17 квітня 2013 року на 10:00 яке відбудеться в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65 В; зала судових засідань №7.

Ухвала набуває чинності з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя К.М.Недашківська