Справа № 2-а-23 /07
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 липня 2007 року смт. Любешів
Любешівський районний суд Волинської області під головуванням
судді Гладіч Н. І.,
за участю секретаря Михалик Г. В.
представника позивача ОСОБА_1. В.
представники відповідача ОСОБА_2. М. М., ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Любешів адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах,
ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом зазначаючи, що протягом двадцяти років був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспі, працюючи трактористом, тому відповідно до підпункту «в» статті 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення» має право на пенсію за віком на пільгових умовах, в зв'язку з чим звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області по питанню призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Однак, йому було відмовлено, з тих підстав, що на посаді тракториста - машиніста його стаж роботи становить 17 років 05 місяців 01 день, оскільки до стажу не було зараховано 1976, 1977, 1978, 1980, 1981 тому, що не виконав встановленого мінімуму трудової участі в громадському господарстві.
Позивач, з таким рішенням не згідний, оскільки працював трактористом - машиністом в колгоспах ім. Кірова, Комсомолець 1975 по 1986 роки. В даних сільськогосподарських підприємствах був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції і вважає, що мінімум виконав, так, як працював з напарником ОСОБА_4 по добах, встановлений в господарствах мінімум трудової участі фактично виконували і перевиконували і ОСОБА_4 за його заявою було зараховано до трудового стажу роботу в ці роки рішенням правління колгоспу «Комсомолець» (правонаступника колгоспу ім. Кірова) ( протокол №1 від 23. 01. 1990 року). Одночасно позивач ОСОБА_1 вказує, що не встиг звернутися з такою заявою до загальних зборів чи правління колгоспу, так, як через аварію на Чорнобильській АЕС змушений був переселитися з радіаційно забрудненої зони в іншу місцевість. В даний час орган, який міг би вирішити питання про зарахування йому до стажу роботи на посаді тракториста - машиніста 1976, 1977, 1978, 1980, 1981 роки не існує, так як господарства ліквідовані. Вважає відмову органу Пенсійного Фонду України незаконною, оскільки не було встановлено, що він не виробив встановлений мінімум трудової участі без поважних причин. Просить визнати відмову відповідача незаконною та зобов'язати його призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах.
В суді представник позивач ОСОБА_5 В, позовні вимоги підтримала і дала пояснення аналогічні тим, що вказані в позовній заяві, просить визнати незаконною відмову Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області № 1154/02-10-09 від 26. 04. 2007 року та зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області зарахувати йому до стажу роботи роботу в колгоспі на посаді тракториста машиніста 1976, 1977, 1978, 1979, 1980, 1981 роки, оскільки він фактично виконав встановлений мінімум трудової участі в громадському господарстві та призначити пенсію за віком на пільгових умовах.
Представники відповідача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 позов визнали частково та показали, що ОСОБА_1 було відмовлено в призначені пенсії на пільгових умовах у зв'язку з відсутністю даних про стаж роботи в громадському господарстві, необхідний для призначення пенсії.
Заслухавши пояснення сторін, допитавши свідка, дослідивши докази, зібрані по справі, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення.
Відповідно до ст. 13 п. в Закону України « Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи - машиністи безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільськогосподарського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.
В суді було встановлено, що позивач звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області по питанню призначені йому пенсії на пільгових умовах, як трактористу - машиністу, безпосередньо зайнятому у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспі їм. Кірова, пізніше в колгоспі «Комсомолець» Любешівського району Волинської області, однак 26. 04. 2007 року йому було відмовлено в призначені пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки, як вважає відповідач загальний страховий стаж становить 23 роки 11 місяців 23 дні, з них на посаді тракториста - машиніста 17 років 05 місяців 01 день.
На думку суду Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області, відмовляючи позивачеві в призначені пенсії, неповно врахувало слідуючі обставини.
Відповідно до ст. 56 ч. 2 Закону України « Про пенсійне забезпечення» при обчислені стажу роботи в колгоспі за період після 1965 року, якщо член колгоспу без поважних причин не виконував мінімуму трудової участі у громадському господарстві, враховується час роботи за фактичною тривалістю.
В суді доведено, що позивач ОСОБА_1 в 1976, 1977, 1978, 1979, 1980, 1981 роках фактично відробив більшу кількість людино - днів, ніж вказано в трудовій книжці, і кількість відроблених ним людино - днів в ці роки є достатньою для зарахування їх до трудового стажу повністю.
Так свідок ОСОБА_4 показав в суді, що працював разом з ОСОБА_1 трактористом в с М-Глуша Любешівського р-ну. Працювали цілодобово на одному тракторі по черзі, однак ствердив, що належний облік трудового стажу в господарстві не проводився, внаслідок чого їм зараховували до стажу лише роботу вдень, не враховуючи роботу вночі. Разом з ОСОБА_1 працював в 1976-1981 роках вдвох на одному тракторі. Для виправлення помилок в зараховані стажу звернувся до правління колгоспу « Комсомолець» і рішенням правління йому №1 від 23. 01. 1990 р. йому було зараховано до трудового стажу 1976, 1978 -1981 роки.
Його показання стверджуються оглянутими в суді трудовою книжкою на ім'я ОСОБА_4, архівною випискою з протоколу №1 засідання правління колгоспу « Комсомолець» с. Щитинь Любешівського району від 23. 01. 1990 року, трудовою книжкою на ім'я ОСОБА_1.
В суді встановлено, що позивач через добровільне відселення у 1987 році з території, яка зазнала радіаційного забруднення внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС не мав змоги вчасно звернутися до колгоспу « Комсомолець», його правонаступника із заявою про зарахування до трудового стажу 1976, 1977, 1978, 1980, 1981 років, в даний час господарства ліквідовані.
Вказаним доказами доводиться факт відпрацювання позивачем встановленого в колгоспі ім. Кірова Любешівського району в 1976, 1977, 1978 роках, та в колгоспі « Комсомолець» Любешівського району в 19 80, 1981 роках мінімуму трудової участі.
Управлінням Пенсійного Фонду України в Любешівському районі під час вирішення питання про призначення пенсії позивачеві не було встановлено невиконання ОСОБА_1 встановленого мінімуму трудової участі в громадському господарстві без поважних причин, а тому безпідставно відмовлено в призначені пенсії на пільгових умовах, чим порушено його законні права.
Керуючись ст. 122, ст. 158, ст. 159, ст. 161, 163 КАС України, ст. ст. 24, 56 ч. 2 Закону України « Про пенсійне забезпечення» суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Визнати відмову Управління Пенсійного Фонду України в Любешівському районі в призначені пенсії на пільгових умовах ОСОБА_1 незаконною.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Любешівському районі Волинської області зарахувати йому до стажу роботи на посаді тракториста - машиніста в колгоспі ім. Кірова Любешівського району 1976, 1977, 1978 роки, в колгоспі « Комсомолець» Любешівського району 1980, 1981 роки та призначити пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 п. «в « Закону України « Про пенсійне забезпечення».
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви на апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20 денний строк, встановлений Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. На постанову може подано заяву про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення рішення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Любешівський районний суд Волинської області. Апеляційна скарга на дану постанову суду може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Крім цього, апеляційна скарга на дану постанову може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.