Справа №22-1906ас                                             Головуючий 1 інстанції Лаптев М.В.

Категорія -37                                                           Доповідач Алексеев А.В.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2006 року Апеляційний суд Донецької області в складі:

Головуючого - Шабанової В.О. Суддів - Алексеева А.В., Лісового О.О.

При секретарі - Ставрінової Ю.М.

З участю представників ТОВ „Компанія „АСК" Дубового О.I., Байрамова Є.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку адміністративну справу за апеляційною скаргою міського голови міста Слов'янська на ухвалу Слов'янського міськрайонного суду від 24 жовтня 2006 року по справі за позовною заявою Сєвєродонецької філії товариства з обмеженою відповідальністю „Компанія АСК" до міського голови міста Слов'янська про визнання протиправною дію посадової особи органу місцевого самоврядування, -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2006 року Сєвєродонецька філія ТОВ „Компанія „АСК" звернулася до суду з адміністративним позовом до міського голови міста Слов'янська про визнання протиправною дії відповідача.

Ухвалою Слов'янського міськрайонного суду від 24 жовтня 2006 року справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю „Компанія АСК" до міського голови міста Слов'янська про визнання протиправною дію посадової особи органу місцевого самоврядування направлено до Сєвєродонецького міського суду Луганської області для розгляду за підсудністю, з тих підстав, що відповідно до статті 19 ч.2 КАС України, дана справа повинна вирішуватися у суді за місцем проживання, перебування, знаходження позивача.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати ухвалу суду і направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції, посилаючись на те, що під час розгляду питання про направлення справи до Сєвєродонецького міського суду Луганської області було порушено його процесуальні права, а також посилається на те, що позивач - Сєвєродонецька філія „Компанії АСК" взагалі не має прав на звернення до суду, оскільки не є юридичною особою.

Судова колегія, заслухавши доповідача, представників ТОВ „Компанія „АСК", які частково підтримали доводи апеляційної скарги, просили закрити провадження по справі, оскільки Сєвєродонецька філія ТОВ „Компанія „АСК" не є юридичною особою, перевіривши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга відповідача підлягає частковому задоволенню, ухвала суду підлягає скасуванню, а позовна заява підлягає залишенню без розгляду, з таких підстав.

Згідно частини 3 статті 48 КАС України, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи

2

представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить підприємствам, установам, організаціям, які є юридичними особами.

Апеляційним судом встановлено, що Сєвєродонецька філія ТОВ „Компанія „АСК", яка звернулася до суду з адміністративним позовом, не є юридичною особою, тобто не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Суд першої інстанції не врахував вищенаведені обставини та необґрунтовано направив справу до Сєвєродонецького міського суду Луганської області за підсудністю.

Згідно частини 4 статті 199 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції апеляційний суд має право скасувати ухвалу суду і залишити позовну заяву без розгляду.

За таких підстав та відповідно до вимог статей 155, 199 КАС України, апеляційна скарга підлягає часткову задоволенню, а ухвала суду підлягає скасуванню, як постановлена з порушенням норм процесуального права. Позовна заява Сєвєродонецької філії ТОВ „Компанія „АСК" до міського голови міста Слов'янська про визнання протиправними дії підлягає залишенню без розгляду, як подана особою яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Керуючись вимогами ст. 199, 200, 205, 206 КАС України, апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу міського голови міста Слов'янська задовольнити частково.

Ухвалу Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 24 жовтня 2006 року скасувати.

Позовну заяву Сєвєродонецької філії ТОВ „Компанія „АСК" до міського голови міста Слов'янська про визнання протиправною дії залишити без розгляду

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили.