Головуючий в першій ін-т Федусик В.В. Справа № 22ц-2651 /08
Доповідач: Федорова А.Є. Категорія ЦП -67
УХВАЛА
Іменем України
04 червня 2008 року м.Одеса
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в
складі
головуючого Федорової А.Є.,
суддів: Мизи Л.М., Процик М.В.
при секретарі Непомнящій О.О.,
розглянувши у судовому засіданні справу за апеляційною скаргою Одеського обласного
військового комісаріату на рішення Приморського районного суду м.Одеси від 18 лютого
2008 року у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що
має юридичне значення,
ВСТАНОВИЛА:
У листопаді 2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме: факту набуття статусу учасника бойових дій. ОСОБА_1 зазначав, що із 07 квітня 2003 року по 30 травня 2003 року він працював на МЗ-8 старшим механіком, см. помічником капітана у складі земснаряду «Багермейстер «Федоренко», був залучений державним підприємством до розмінування у повоєнний час ділянки акваторії порту Севастополь і згідно зі п.11 ст.6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» набув статус учасника бойових дій, однак комісія при Одеському обласному військовому комісаріаті відмовила йому в цьому.
Рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 18 лютого 2008 року заяву ОСОБА_1 задоволено. Постановлено, що ОСОБА_1 набув статус учасника бойових дій.
В апеляційній скарзі Одеський обласний військовий комісаріат просить скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні заяви, мотивуючи тим, що висновки суду не відповідають матеріалам справи та вимогам закону.
Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч.2 ст.256 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Для розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу ветеранів війни, до яких належать учасники бойових дій, інваліди війни, учасники війни, згідно із Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», постановами Кабінету Міністрів України створені відповідні комісії.
2
Згідно постанови Кабінету Міністрів України № 458 від 26 квітня 1996 року «Про комісії для розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу учасника війни відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» наказом Міністра оборони України № 208 від 26 липня 1996 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 серпня 1996 року за № 484/1509, затверджено Положення про комісії для розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу ветеранів війни та визначенням осіб, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Пленум Верховного Суду України в п.2 постанови «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз'яснив, що судами не можуть розглядатися заяви про встановлення фактів належності до ветеранів чи інвалідів війни. Відмова відповідного органу в установленні такого факту може бути оскаржена заінтересованою особою до суду в порядку, передбаченому главою 31-А ЦПК України (1963 p.).
Як вбачається з матеріалів справи, рішенням комісії при Одеському обласному військовому комісаріаті № 24 від 27 вересня 2007 року ОСОБА_1 відмовлено у встановленні статусу учасника бойових дій.(а.с.23) Це рішення у встановленому законом порядку ОСОБА_1 не оскаржив.
Оскільки для встановлення статусу учасника бойових дій передбачено спеціальний порядок, заява ОСОБА_1 не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.
Суд першої інстанції наведене не врахував й помилково розглянув заяву по суті.
Враховуючи, що в даному випадку спірні правовідносини склалися'між фізичною особою та суб'єктом владних повноважень, ОСОБА_1 має право звернутися з адміністративним позовом до адміністративного суду.
Таким чином, справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, провадження у цивільній справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.205 ЦПК.
Керуючись ст. ст. 205 ч.1 п.1, 311 ч.1 ЦПК України, колегія суддів
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Одеського обласного військового комісаріату задовольнити частково.
Рішення Приморського районного суду м.Одеси від 18 лютого 2008 року скасувати, провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців із дня набрання законної сили.