Справа № 2а-130/09                                                                                                                                                                                                                                                      

                                                  П О С Т А Н О В А

                І М Е Н Е М         У К Р А Ї Н И

27  березня 2009 року                                                                           м.Волочиськ

                      Волочиський районний суд Хмельницької області

В складі: головуючого-судді                             Гамрецького М.О.

         при секретарі                                    Щербініній І.І.        

розглянувши у відкритому  судовому засіданні в залі суду в м. Волочиську  справу за  адміністративним  позовом   ОСОБА_1   до   управління праці та  соціального захисту населення Волочиської  районної державної адміністрації про  стягнення  недоплаченої грошової  допомоги по  догляду  за  дитиною до  досягнення 3-х річного віку

                                                       В С Т А Н О В И В :

    25.02.2009   р.  позивачка звернулася  до  суду з  зазначеним  позовом, посилаючись на  те,   що   ІНФОРМАЦІЯ_1   р. вона  народила  доньку ОСОБА_2 ,  а  з  18.12.2006 р. перебуває на обліку у  відповідача і  їй  призначена допомога по догляду за дитиною до  досягнення нею  3-х річного віку. Відповідно  до  ст. 15 Закону  України “Про державну  допомогу сім”ям з  дітьми” зазначена  допомога надається у  розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму  для  дітей віком  до  6  років. Проте відповідачем допомога виплачена  не повністю,  виплачено  за  2007 р. - 1228,50 грн.,  за  2008  р. - 1430 грн..   Законом України “Про  Державний бюджет України  на  2007  рік” зупинено дію ст.  15 ч. 1  та  п.3 розділу VІІ  Прикінцевих положень Закону  України “Про державну  допомогу сім”ям з  дітьми” щодо встановлення розміру допомоги по догляду за  дитиною до досягнення нею 3-х річного  віку, які визнанні неконституційними, за  2007-2008 роки їй  недоплачено  8751,50 грн., допомоги.

    З  дотриманням  вимог ст.  122 ч. 3 КАС  України справа  розглядається в  порядку письмового провадження.

    Відповідач в письмовому запереченні позов не визнав.

    Судом  встановлені обставини викладені  в описовій  частині постанови, зокрема допомога призначена в розмірі 90 грн. які  підтверджуються  дослідженими доказами.

    Згідно рішення  Конституційного  Суду України № 6 рп/2007 від 09.07.2007 р. (справа про  соціальні  гарантії громадян),  визнано неконституційними положення  ст.ст. 71 п.14,  56 ч.2   Закону  України “Про Державний  бюджет України  на  2007 рік”,  крім  того суд  дійшов  висновку,  що  зупинення  дії  інших законів, щодо надання пільг,  компенсацій  і гарантій, встановлення  іншого (додаткового) регулювання відносин, ніж  передбачено законами України, не відповідає положенням  Конституції України.

    А  тому  вимоги позивачки в частині  стягнення недоплаченої  грошової  допомоги  за  2007  рік є  частково обгрунтованими: сума недоплати   становить:  необхідно виплатити - за жовтень-грудень, 470 грн.  х 3 = 1410 грн; серпень-вересень, 463 грн. х 2 = 926 грн; липень, 463 грн. : 31 х 23 = 343,39 грн, всього 2679,39 грн.; згідно довідки відповідача №150, яка подана суду 26.03.2009 р, за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р. виплачено 606,77 грн., недоплачено 2072,62 грн. (2679,39 грн.  - 606,77 грн.), що є неправомірним.

    Щодо  вимог про стягнення недоплаченої, грошової допомоги за  2008 рік, вона  задоволенню не  підлягає,  оскільки  виплати були здійсненні відповідно до  положень Закону  України № 1105-14 від 28.12.2007  р. і дане положення неконституційним не визнавалося.

    Керуючись ст.  15  Закону України “Про  державну  допомогу  сім”ям з  дітьми” від   21.11.1992  року, ст. ст. 99,  159-162 КАС  України, суд

                   ПОСТАНОВИВ  :

    Позов  задоволити частково, зобов”язати  управління   праці  та  соціального  захисту населення Волочиської  районної  державної  адміністрації виплатити ОСОБА_1  2072,62 грн. недоплаченої   за 2007  рік щомісячної  грошової  допомоги по  догляду за  дитиною  до  досягнення нею   трирічного  віку, в  задоволенні  решти позовних  вимог  відмовити.

    Стягнути  з  управління  праці  та  соціального  захисту  населення  Волочиської  районної  державної  адміністрації на  користь  держави 3,40 грн.  судового  збору (держмита).

    На  постанову може  бути подана до  Львівського апеляційного адміністративного суду через   Волочиський  райсуд заява  про  апеляційне  оскарження протягом  10  днів  з дня  проголошення,  апеляційна  скарга подається протягом  20  днів після  подання   заяви про  апеляційне  оскарження.

    Постанова  набирає  законної  сили в  порядку   ст.  254  КАС  України.

  Суддя :