Суддя першої інстанції - Перекупка І.Г.
Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.
Україна
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
Іменем України
11 березня 2009 року справа № 2-а-54/08/0513
зал судового засідання у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Гаврищук Т.Г.
суддів: Білак С.В.
Міронової Г.М.
|
при секретарі судового засідання |
Крючковій К.М. |
|
|
за участю представників: |
|
|
|
від позивача: |
не з'явився |
|
|
від відповідача: |
не з'явився |
|
|
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу |
Управління праці та соціального захисту населення Димитровської міської ради |
|
|
на постанову Димитровського міського суду Донецької області |
|
|
|
від |
17 листопада 2008 року |
|
|
по адміністративній справі |
№ 2а-54/08 (суддя Перекупка І.Г.) |
|
|
за позовом |
ОСОБА_1 |
|
|
до |
Управління праці та соціального захисту населення Димитровської міської ради |
|
|
про |
визнання протиправними дій при визначені суми одноразової грошової допомоги 5 травня, зобов'язання здійснити виплату недоплаченої одноразової грошової допомоги за 2008р.,- |
|
ВСТАНОВИЛА:
Постановою Димитровського міського суду Донецької області від 17 листопада 2008 року по справі № 2а-54/08 задоволений позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Димитровської міської ради, внаслідок чого визнані протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Димитровської міської ради при визначенні ОСОБА_1 сум одноразової грошової допомоги за 2008р.; зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Димитровської міської ради здійснити ОСОБА_1 виплату недоплаченої одноразової грошової допомоги за 2008р. в сумі 3448,00грн.
В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення Димитровської міської ради просить скасувати постанову суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, та прийняти нове рішення, яким відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Представники відповідача, позивача у судове засідання не з'явилися, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.
Позивач є інвалідом війни 2 групи, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 від 27.12.07р. (арк. справи 9). Позивачем заявлені вимоги стосовно щорічної грошової допомоги як ветерану -інваліду війни 2 групи за 2008р.
Пільги для інвалідів війни визначені у Законі України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року № 3551-12, за приписами статті 13 якого, інвалідам війни 2 групи встановлена щорічна до 5 травня разова грошова допомога у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» фінансування витрат, пов'язаних з введенням в дію цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів.
Законом України N 968-IV від 19.06.2003 наведений Закон було доповнено статтею 17-1, якою встановлено, що виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення.
Відповідачем щорічна разова допомога була виплачена позивачеві за 2008р. в сумі 400грн.
Колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції щодо стягнення щорічної до 5 травня разової грошової допомоги за 2008р., оскільки пунктом 2 Рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 визнані такими, що не відповідають Конституції України, серед інших, положення пункту 20 розділу II Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” стосовно виплати щорічної разової допомоги, зокрема, інвалідам війни.
Мінімальна пенсія за віком на час здійснення виплати для зазначеної категорії осіб складала 481грн., що встановлено ст. 58 Закону України „Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України”. Розмір щорічної грошової допомоги з урахуванням виплаченої допомоги повинен складати 3448,00грн. (481х8-400), саме зазначену суму позивач має право отримати.
Колегія суддів не приймає посилання скаржника на відсутність порядку сплати щорічної допомоги за 2008р. у зв'язку із прийнятими Конституційним судом України рішень з огляду на те, що судові рішення ухвалюються в межах норм діючого законодавства в незалежності від надходження коштів з Державного бюджету України на виплату допомоги.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального, процесуального права.
Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Димитровської міської ради на постанову Димитровського міського суду Донецької області від 17 листопада 2008 року по справі № 2а-54/08 - залишити без задоволення.
Постанову Димитровського міського суду Донецької області від 17 листопада 2008 року по справі № 2а-54/08- залишити без змін.
Ухвала постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 11 березня 2009 року.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Головуючий: Т.Г. Гаврищук
Судді: С.В. Білак
Г.М. Міронова