ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Запорізької області
ПОСТАНОВА
Іменем України
07.06.06 № 12/124/06-АП
суддя Проценко О.А.
За позовом: Прокурора Оріхівського району Запорізької області в інтересах держави в особі Запорізької обласної інспекції по охороні пам’яток історії та культури, м.Запоріжжя
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Еталон”, Запорізька область м.Гуляйполе
Суддя Проценко О.А.
Представники:
Від позивача: Алексєєв О.О. представник на підставі довіреності №7 від 03.05.2006р.
Від відповідача: не з’явився
Заявлені вимоги про припинення небезпечної діяльності відповідача, що руйнує об’єкти культурної спадщини –Кургани.
Ухвалою суду від 31.03.2006 р. відкрито провадження у адміністративній справі №12/124/06-АП, попереднє судове засідання призначено на 10.05.2006р.
Прокурор наполягає на задоволені позовних вимог.
Позивач підтримує позовні вимоги.
Відповідач у відзиві зазначив, що зобов’язується припинити діяльність в результаті якої руйнується об’єкт історико-культурного призначення.
Ухвалою суду від 24.05.2006р. закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду на 26.05.2006р.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився. Про дату, час і місце проведення засідання повідомлений належним чином.
За клопотанням позивача провадження у справі ухвалою від 26.05.2006р. було зупинено до 07.06.2006р.
Позивач наполягає на задоволені позовних вимог.
Відповідач вимоги суду не виконав. Представник відповідача в судове засідання не з’явився.
Згідно з нормами ст.128 КАС України неприбуття представника сторони без повноважних причин не є перешкодою для розгляду справи.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив:
Відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 2 Закону України “Про охорону культурної спадщини” кургани, могильники, відносяться до нерухомих об'єктів культурної спадщини.
Преамбулою Закону України “Про охорону культурної спадщини” зазначено, що об'єкти культурної спадщини, що знаходяться на території України, охороняються державою.
У відповідності зі ст. 3 Закону України “Про охорону культурної спадщини” Запорізька обласна інспекція по охороні пам'ятників історії і культури є спеціально уповноваженим органом охорони культурної спадщини.
Як свідчать надані до суду документи, на земельній ділянці, яка виділена в натурі на місцевості Морозу Олександру Івановичу, що підтверджується державним актом на право приватної власності на землю, виданим останньому 04.06.2003р., розташовані об’єкти охорони культурної спадщини –кургани.
Згідно з договором оренди земельної ділянки від 01.12.2003р. земельна ділянка орендується відповідачем строком до 01.12.2008р.
У відповідності до ч. 3 ст. 25 Закону України “Про охорону культурної спадщини” юридичні та фізичні особи, у користуванні яких перебувають пам’ятники, відповідають за їхнє збереження і зобов’язані дотримуватись вимог органів охорони культурної спадщини. Юридичні та фізичні особи зобов'язані забезпечувати збереження пам'ятників на землях, якими вони користаються.
За нормами статті 22 зазначеного Закону забороняється зносити, змінювати, переміщувати (переносити) на інші місця пам'ятники, їхні частини, пов’язане з ними рухоме та нерухоме майно.
Згідно зі ст. 23 Закону України “Про охорону культурної спадщини” усі власники пам'ятників чи їхніх частин або уповноважені ними органи незалежно від форм власності на ці пам'ятки, зобов'язані укласти з відповідним органом охорони культурної спадщини охоронний договір. Відсутність такого договору не звільняє особу від обов'язків, що випливають з цього Закону.
Проведеною прокуратурою Оріхівського району перевіркою встановлено, що історично-культурний пам’ятник –Курганного могильника, охоронний №713(834), який з 1971р перебуває на державному обліку, знаходиться на землях Кіровської сільської ради Оріхівського району. Даний курган могильник складається з 6 курганів і є пам'ятником історії і культури.
За результатами перевірки був складений акт технічного обстеження сучасного стану пам’ятки археології №б/н від 27.10.2005року, у якому зазначено, що курган піддається розоренню, в результаті якого руйнується насип, псується зовнішній вигляд могильника.
У відповідності зі ст. 29 Закону України “Про охорону культурної спадщини” на фізичних та юридичних осіб, діяльність яких негативно позначається на стані пам'ятки (створює погрозу знищення, руйнування, пошкодження, спотворення пам'ятки), покладається обов'язок вжити заходів, спрямованих на запобігання такій загрозі та підтримки пам'ятника в належному стані за власні кошти.
Відповідач добровільно не узгодив з позивачем комплекс зазначених заходів. Факт наявності порушень законодавства про охорону культурної спадщини відповідач не заперечує.
За таких обставин, вимоги позивача обґрунтовані і підлягають задоволенню.
Судові витрати слід покласти на відповідача, оскільки спір доведений до суду з його вини.
Керуючись ст. ст. 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України “Про охорону культурної спадщини”, суддя
ПОСТАНОВИВ :
Адміністративний позов задовольнити.
Спонукати Товариство з обмеженою відповідальністю “Еталон” (70200, Запорізька який складається з 6 курганів: Кургану №1, Кургану №2, Кургану №3, Кургану №4, Кургану №5, Кургану №6, шляхом розорення.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Еталон” (70200, Запорізька область, м.Гуляйполе, вул. Шкільна, 42, р/р 26007303109 в Гуляйпільському ВОБ №5343, МФО 373168, код ЄДРПОУ 23786718), на користь державного бюджету України (Держбюджет Орджонікідзевського району м.Запоріжжя, р/ р31112095600007, банк одержувача Управління Державного казначейства у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 26014130, код платежу 22090200) 85(вісімдесят п’ять)грн.00коп. державного мита, видавши наказ.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Еталон” (70200, Запорізька область, м.Гуляйполе, вул. Шкільна, 42, р/р 26007303109 в Гуляйпільському ВОБ №5343, МФО 373168, код ЄДРПОУ 23786718), на користь Держаного підприємства “СИЦ” витрати на ИТО судового процесу в сумі 118(сто вісімнадцять)грн.00коп., видавши наказ.
Суддя О.А. Проценко
Постанова виготовлена та підписана:_____________________