АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 січня 2007 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у м. Феодосії у складі:
головуючого - судді Притуленко О.В.,
суддів: Полянської В.О., Іщенка В.І.,
при секретарі Піцик Н.В.,
за участю представників позивача та відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Феодосії справу адміністративної юрисдикції за позовом ОСОБА_1до Феодосійської міської ради, виконавчого комітету Феодосійської міської ради про виконання діючого законодавства та надання житлового приміщення, за апеляційною скаргою ОСОБА_1на постанову Феодосійського міського суду АР Крим від 27 жовтня 2006 року, -
ВСТАНОВИЛА :
У липні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Феодосійської міської ради, виконавчого комітету Феодосійської міської ради про виконання діючого законодавства та надання житлового приміщення посилаючись на те, що відповідачі, всупереч вимогам ст. 46 ЖК України, відмовляють йому у позачерговому наданні житла, незважаючи на те, що він є ветераном війни, учасником бойових дій, інвалідом ВВВ, та рішенням виконкому Феодосійської міської ради №НОМЕР_1 від 16.04.2004 року був поставлений на квартирний облік.
Просив зобов'язати відповідачів прийняти рішення про надання йому на склад сім'ї з двох чоловік 2-х кімнатну благоустроєну квартиру з наданням відповідних право установчих документів на неї та ордеру.
Постановою Феодосійського міського суду АР Крим від 27 жовтня 2006 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 було відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на неповне з'ясування обставин справи, порушення судом норм матеріального права, ставить питання про скасування вказаної постанови із прийняттям нової - про задоволення його позову.
В якості доводів апеляційної скарги апелянт зазначає, що суд не навів в постанові мотивів своїх висновків.
Обговоривши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Вирішуючи спір, суд першої інстанції виходив із того, що вимоги ОСОБА_1 про надання йому житла на підставі ст.46 ЖК України, без додержання правил про надання житла в порядку черговості є незаконними, оскільки задоволенням вимог позивача будуть порушені права інших осіб, які також мають право на отримання житла з цих підстав.
Крім того суд посилається на те, що у 2006 році в місцевий бюджет не надходили асигнування з державного бюджету на виконання делегованих виконавчим органам повноважень забезпечувати житлом громадян, які потребують соціального захисту, для будівництва житла на реалізацію п.2 ч.1 ст.46 ЖК України, що виключає відповідальність міської ради за цим позовом. Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду.
Справа № 22-а-108-Ф/07
Головуючий суду першої інстанції Кисельова О.М.
Суддя-доповідач суду апеляційної інстанції Притуленко О.В.
Відповідно до ст.46 ЖК України поза чергою жиле приміщення надається інвалідам Великої Вітчизняної війни протягом двох років з дати прийняття рішення про включення їх до списку на позачергове одержання жилого приміщення.
Вирішуючи спір, суд не взяв до уваги той факт, що зазначена норма закону не пов'язує строк надання жилого приміщення з іншими обставинами, зокрема і з тими, на які послався суд.
Поза увагою суду також залишилося те, що предметом судового спору є спір щодо реалізації житлових прав, який підлягає вирішенню за нормами цивільного процесуального кодексу.
Відповідно до п.1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Згідно з ч.1 ст. 203 КАС України постанова суду скасовується в апеляційному рядку із закриттям провадження у справі з підстав, встановлених ст.. 205 цього кодексу. З урахуванням наведеного, керуючись ст.ст. 198, 203, 205, 206 КАС України, колегія суддів судової палати у цивільних справах, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1задовольнити частково.
Постанову Феодосійського міського суду АР Крим від 27 жовтня 2006 року скасувати. Провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Феодосійської міської ради, виконавчого комітету Феодосійської міської ради про виконання діючого законодавства та надання житлового приміщення закрити.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили.
Судді:
Притуленко О.В. Полянська В.О. Іщенко В.I.
?