h
справа № 2-а-3293/08?
категорія 28?
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 лютого 2009 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Капустинського М.М.? ,
при секретарі - Корольовій О.В.? ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1? ?
до Управління праці та соціального захисту населення в Черняхівському районі Житомирської області?
про стягнення 2988,12 грн.?,-
встановив:
У лютому 2008 року ОСОБА_1 звернулась до суду із зазначеним позовом. Зазначала, що їй відповідно до Закону України Про державну допомогу сім”ям з дітьми”, щомісячно повинна надаватися грошова допомога у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму, для дітей віком до 6 років, як особі, що фактично здійснює догляд за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Однак з квітня 2007 року вона виплачувалась відповідачем у неповному розмірі. Просила стягнути дану заборгованість.
В суді, позивачка вимоги позову підтримала в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з"явився, тоді як про час та місце розгляду справи його було повідомлено вчасно та в законному порядку.
Перевіривши доводи сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
Спірні правовідносини регулюються Законом України Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування у зв”язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими народженням та похованням”.
Із матеріалів справи вбачається, що позивач є матір”ю малолітньої дитини ОСОБА_2, що підтверджується свідоцтвом про народження серії 1-ТП НОМЕР_1 виданим 31 серпня 2006 року відділом реєстрації актів цивільного стану Черняхівського районного управління юстиції.
Догляд за дитиною здійснюється матір”ю.
Як свідчить довідка Житомирського обласного центру з нарахування і виплати пенсії та допомоги ЛС432949 від 11.02.2008 року, позивач отримала щомісячну грошову допомогу з квітня по серпень 2007 року по 129,03 грн., в вересні 2007 року 134,45 грн., в жовтні –136,13 грн., в листопаді –140,05 грн. і в грудні 2007 року –144,10 грн. а всього 1199,88 грн. тобто відповідно до ст. 43 Закону України Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування у зв”язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими народженням та похованням” з врахуванням обмежень, встановлених Законом України Про державний бюджет України на 2007 рік”.
Відповідно до ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-29\2007 були визнані неконституційними положення ч.2 ст.56 Закону України Про державний бюджет на 2007 рік” отже, з цього часу відновлено дії ст.43 Закону України Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування у зв”язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими народженням та похованням”, щодо встановлення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Відповідно до пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного Суду України, воно має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у звязку з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів, що визнані неконституційними.
Судом встановлено, що всупереч рішенню Конституційного Суду України Управлінням праці та соціального захисту населення в Житомирському районі Житомирської області вказана допомога позивачці виплачується не в повному розмірі, а її заява з цього питання відповідачем залишена без задоволення.
Визнані неконституційними положення Закону України Про Державний бюджет України на 2007 ріквтрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом рішення, тому позов підлягає частковому задоволенню.
З врахуванням розміру прожиткового мінімуму на одну особу в розрахунку на місяць для дітей віком до 6 років в цей період (ст.62 Закону України Про Державний бюджет України на 2007 рік) сума заборгованості становить 1900,03 грн. а саме: за липень (з 09 липня) /463: 31 х 23/ - /129,03:31х23/ = 247,78 грн.; за серпень-вересень 2007 року /463х2-263,48/ = 662,52 грн.; за жовтень-грудень 2007 року /470х3-420,28/ = 989,72 грн..
На підставі викладеного і керуючись Закону України Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування у зв”язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими народженням та похованням”, ст. ст. 94, 158 –163, 167, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд,
?
постановив:
Позов задовольнити частково.
Визнатии неправомірними дії управління прапці та соціального захисту населення Черняхівської РДА .
Стягнути з Управління праці і соціального захисту населення Черняхівської районної державної адміністрації Житомирської області на користь ОСОБА_1 1900,03 грн. заборгованості по недоплаченій щомісячній грошовій допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09 липня 2007 року по грудень 2007 року.
Згідно ст. 254 КАС України, постанова, якщо інше не встановлено КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. ?
Головуючий суддя: М.М. Капустинський?