ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
33001 м. Рівне, вул. Яворницького, 59
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
"07" лютого 2007 р. Справа № 11/31
За позовом Регіонального управління департаменту з питань адміністрування акцизного
збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА в
Рівненській області м.Рівне
до відповідача: Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1
м.Рівне
про стягнення 3 400 грн. 00 коп. штрафних санкцій
Суддя Грязнов В.В.
Представники сторін:
від позивача- Фурманець О.М., представник (188/21-473 від 02.02.07р.);
від відповідача- не з'явився;
Відповідач в судове засідання 07 лютого 2007р. не з'явився, хоч про час та місце слухання справи був повідомлений у встановленому порядку.
Суддею роз'яснено стороні статті 27, 28, 29, 49, 51 КАС України. Відводу судді не заявлено.
Суть спору: Позивач звернувся до господарського суду з заявою про стягнення з відповідача 3400грн. 00 коп. фінансових санкцій у вигляді штрафу згідно рішення в.о. начальника Регіонального управління департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА в Рівненській області №НОМЕР_1.
Відповідач не подав суду витребуваних ухвалами від 28.12.06р. та 24.01.2007р. заперечень проти позову, доказів сплати боргу, вимог не оспорив.
Суд вбачає, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду заяви без участі відповідача.
В результаті розгляду матеріалів справи господарський суд
ВСТАНОВИВ:
Регіональним управлінням департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів у Рівненській області проведено перевірку стану дотримання вимог законодавства під час провадження діяльності, пов'язаної з виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів господарської одиниці -їдальні, що розташована за адресою м.Рівне, АДРЕСА_1, що належить суб'єкту підприємницької діяльності - фізичній особі ОСОБА_1. Під час перевірки встановлено факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, чим порушено ч.6 ст. 15 Закону України від 19.12.1995р. №481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" із змінами та доповненнями (надалі в тексті Закон №481/95-ВР), про що складено акт перевірки №НОМЕР_2. Зауважень до акту перевірки зі сторони суб'єкта підприємницької діяльності не було. Тобто суб'єкт підприємницької діяльності погодився із фактами, викладеними у акті перевірки, які підтверджують допущення ним вищезазначених порушень вимог чинного законодавства.
Відповідальність за вказане порушення передбачена в абзаці 5 ч.2 ст.17 Закону №481/95-ВР. Відповідно до Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України від 19.12.1995р. №481/95-ВР, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003р. №790 “Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України від 19.12.1995р. №481/95-ВР “Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" та на підставі вищезазначеного акту перевірки рішенням в.о. начальника Регіонального управління департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів у Рівненській області про застосування фінансових санкцій НОМЕР_3 до приватного підприємця ОСОБА_1 застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу в розмірі 3400 грн. 00 коп. за порушення ч.6 ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".
Відповідно до частини 6 ст.15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності за наявності у них ліцензії. В абзаці 5 ч.2 ст.17 Закону №481/95-ВР передбачено, що у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій до СПД застосовується фінансова санкція у вигляді штрафу -200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.
Рішення про застосування фінансових санкцій надіслане на адресу відповідача, але повернулося по причині закінчення строку зберігання і неявкою адресата за одержанням.
Згідно з п.3.5 Інструкції про порядок застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», яка затверджена наказом ДААК ДПА України №80 від 08.07.2003р. -у разі неможливості вручення СПД рішення про застосування фінансових санкцій особисто чи поштовим відправленням посадовими особами органу, який прийняв таке рішення, після встановлення причин невручення складається відповідний акт із зазначенням причин невручення.
У день складання акта про невручення рішення орган, що його склав, розміщує це рішення на дошці оголошень, яка встановлена у місці, доступному для огляду (у приміщенні будинку або біля входу до органу, що прийняв рішення).
День розміщення такого рішення на дошці оголошень вважається днем вручення рішення.
Інформації про виконання суб'єктом підприємницької діяльності вищезазначеного рішення про застосування фінансових санкцій до РУ ДААК ДПА України в Рівненській області у встановлені строки не надійшло.
Таким чином, на день пред'явлення позову заборгованість відповідача зі сплати фінансової санкції у вигляді штрафу складає 3400 грн.00 коп., що стверджується матеріалами справи.
Відповідач своєчасно в добровільному порядку фінансової санкції у вигляді штрафу в повному обсязі не сплатив.
Згідно з пунктом 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України від 19.12.1995р. №481/95-ВР, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003р. №790, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкції стягується на підставі рішення суду.
Відповідач доказів сплати боргу суду не подав.
З урахуванням вищевикладеного, позов обгрунтований, підлягає задоволенню в сумі 3400грн.00 коп. На відповідача покладаються витрати по сплаті судового збору на підставі п.3 ч.3 прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, внаслідок його неправильних дій - доведення спору до господарського суду.
Керуючись статтями 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задоволити.
2. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1, яка проживає в м.Рівне, АДРЕСА_2 на р/р НОМЕР_4 ВДК у м.Рівне, код ЗКПО НОМЕР_5, УДК в Рівненській області, МФО 833017, код платежу 23030300 3400грн. 00 коп. фінансових санкцій у вигляді штрафу.
3. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1, яка проживає в м.Рівне, АДРЕСА_2 в доход державного бюджету України 34грн.00 коп. державного мита (судового збору).
4. Видати виконавчі листи після набрання постановою суду законної сили.
5. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова складена в повному обсязі 08 лютого 2007 року.
Суддя