СПРАВА №2-а-1147/2011

Номер рядка стат. звіту -14

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

07 червня 2011 р. м. Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В. розглянувши адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Мукачівської міської ради до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Закарпатській області про скасування постанови про накладення штрафу та відстрочки виконання рішення суду , -

в с т а н о в и в:

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Мукачівської міської ради звернулося до суду з позовом до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Закарпатській області про скасування постанови про накладення штрафу від 23.05.2011 року ВП №25796450.

Згідно ч.2 ст.4 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно ч.1 п.9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 13 грудня 2010 року № 3, із частини другої статті 18 КАС України випливає, що справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, їх посадова чи службова особа, підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно п.п.1, 2, 4 ч.1 ст.18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам. 2) усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності. 4) усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

У відповідності до ч.2 ст.18 КАС України , окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно ч.1 ст.19 КАС України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

У зв’язку з наведеним, суд вважає за необхідне вказати на те, що адміністративні справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, відносяться до предметної підсудності окружних адміністративних судів, оскільки відповідачем у таких справах є відповідний орган державної виконавчої служби. Враховуючи, що місцем знаходження відповідача є м.Ужгород, справа не підсудна Мукачівському міськрайонному суду Закарпатської області.

Крім того, позивач звернувся з вимогою про відстрочку виконання рішення суду про зобов’язання УПСЗН нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену щорічну допомогу на оздоровлення. Слід роз’яснити позивачу що дане питання регулюється ст.263 КАС України, тому йому слід звертатися до суду згідно з процедурою передбаченою ст.263 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Згіно п.2 ч.1 ст.21 КАС України, позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою. Якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) - місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Враховуючи вищенаведене, та керуючись п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо, справа не підсудна цьому адміністративному суду.

На підставі наведенного та керуючись п.6 ч.3 ст. 108 КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Мукачівської міської ради до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції у Закарпатській області про скасування постанови про накладення штрафу та відстрочки виконання рішення суду - повернути позивачу.

Роз’яснити позивачу, що він має право звернутися з даним позовом до окружного адміністративного суду Закарпатської області.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Львівської області шляхом подачі протягом п’яти днів з дня проголошення апеляційної скарги.

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду ОСОБА_2