Справа №22ц-2150/2008р. Головуючий в І інстанції - Бондаренко В.М.
Категорія 32 Доповідач - Ремез В.А.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2008 рік квітень 10 дня. Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Дніпропетровської області в складі:
головуючого - Можелянської З.М.
суддів - Прозорової М.Л., Ремеза В.А.
при секретарі - Панченко Д.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську, цивільну справу за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 -ОСОБА_2,
на рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 29.10.2007р. за позовом ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлоград про стягнення не донарахованих щомісячних страхових виплат, -
ВСТАНОВИЛА:
У жовтні 2007р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлоград про перерахунок щомісячних страхових виплат, пов'язаних з втратою здоров'я на виробництві, і просив стягнути з відповідача недоплату по страховим виплатам за період з 01.03.2002р. по 30.09.2007р. в сумі 12880грн. 36коп., та зобов'язати відповідача проводити йому виплати страхових сум з 01.10.2007р. у розмірі 1440грн. 46 коп.
Рішенням суду в задоволені позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.
В апеляційній скарзі представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2 просить рішення суду скасувати і ухвалити нове рішення по суті позовних вимог, посилаючись на те, що судом неповно з'ясовані обставини по справі і неправильно застосовані норми матеріального права.
Перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню, а рішення суду залишенню без змін з наступних підстав.
Відмовляючи ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог про стягнення не донарахованих щомісячних страхових виплат суд виходив з того, що відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням.
Згідно ст. 17 цього ж Закону правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків, зокрема, спрямовує і контролює діяльність виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів ; затверджує інструкцію про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів, погоджену з Національним банком України і спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, інші нормативні документи, що регламентують внутрішню діяльність Фонду. Рішення правління Фонду, прийняте в межах його компетенції, є обов'язковим для виконання всіма страхувальниками та застрахованими.
Частиною 2 ст. 29 Закону передбачено, що перерахування сум щомісячних страхових виплат провадиться також у разі зростання у попередньому календарному році середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними центрального органу виконавчої влади з питань статистики. Таке перерахування провадиться з 1 березня наступного року. При цьому визначена раніше сума щомісячної страхової виплати зменшенню не підлягає.
Згідно з п. 4.4.2 - 4.4.4 Порядку призначення та здійснення страхових виплат потерпілим /членам їх сімей/, узгодженого з Міністерством праці та соціальної політики України й затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 31.01.2002р. № 7 / діючого на час виконання спірних правовідносин/ при проведенні перерахування щомісячних страхових виплат з 1 березня кожного року середньомісячна заробітна плата підлягає коригуванню. При цьому відкоригована середньомісячна заробітна плата не може перевищувати встановлену на дату настання права на
перерахування максимальну величину /граничну суму/ заробітної плати /доходу/, з якої сплачуються страхові внески до Фонду.
Перерахування щомісячних страхових виплат проводиться з урахуванням вимог абзацу третього частини першої статті 34 базового Закону, а саме - у разі коли потерпілому одночасно із щомісячною страховою виплатою призначено пенсію по інвалідності у зв'язку з одним і тим самим нещасним випадком або професійним захворюванням, їх сума не повинна перевищувати середньомісячний заробіток, який потерпілий мав до ушкодження здоров'я.
Сума перерахованої щомісячної страхової виплати та пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання /станом на 1 березня відповідного року/ обмежується відкоригованим середньомісячним заробітком потерпілого.
При перерахуванні щомісячних страхових виплат з 1 березня для коригування середньомісячної заробітної плати застосовується коефіцієнт на який перераховуються щомісячні страхові виплати потерпілим /членам їх сімей/ за рішенням правління Фонду.
Аналогічна норма міститься і в новій редакції Порядку призначення та здійснення страхових виплат застрахованим особам /членам їх сімей /, затвердженого постановою Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 27.04.2007р. №24, згідно з п.п.3.4.4.,3.8.2 якого, розмір щомісячної страхової виплати встановлюється з урахуванням коефіцієнтів перерахування, які встановлюються правлінням Фонду щороку з 1 березня; перерахування розміру щомісячної страхової виплати проводиться виходячи з відкоригованої заробітної плати на коефіцієнт підвищення страхових виплат, затверджений правлінням Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Вказаний Порядок призначення та здійснення страхових виплат застрахованим особам /членам їх сімей/ затверджено відповідно до Закону № 1105-ХIV від 23.09.1999р., до якого внесено зміни Законом України від 23.02.2007р. № 717-V, що набрав чинності 20.03.2007р., відповідно до яких п. 7, ч. 7, ст. 17 Закону № 1105-ХIV від 23.09.1999р. доповнено абзацом одинадцятим та визначено повноваження правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків щодо затвердження Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат.
А тому з урахуванням зазначеного суд правильно прийшов до висновку, що проведений відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлоград перерахунок щомісячних страхових виплат ОСОБА_1 ґрунтується на вимогах закону, і підстав для його перерахунку немає, у зв'язку з чим колегія суддів вважає, що рішення суду є законним та обґрунтованим.
Доводи апеляційної скарги представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про неповне з'ясування судом обставин справи та неправильне застосування норм матеріального права безпідставні, оскільки суд постановив рішення у відповідності до встановлених обставин по справі, та на підставі норм діючого законодавства, яким регулюються виниклі між сторонами правовідносини.
Таким чином рішення суду слід залишити без змін, а апеляційна скарга представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 підлягає відхиленню.
Керуючись ст.ст. 304, 307,ст. 308, 315 ЦПК України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 відхилити.
Рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 29.10.2007р. залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом двох місяців.