ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД   РІВНЕНСЬКОЇ   ОБЛАСТІ

33001 м.Рівне, вул. Яворницького, 59

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

 "02" червня 2006 р.                                                                                Справа №  11/95

За позовом           Акціонерний комерційний агропромисловий банк “Україна” Рівненська

                        дирекція в особі регіонального уповноваженого ліквідатора м. Рівне

до відповідача:     Державна виконавча служба у Рокитнівському районі смт. Рокитне

третя особа:           Відділення Державного казначейства України у Рокитнівському районі смт.Рокитне

про стягнення     5 756 грн. 97 коп. збитків

           

Суддя Грязнов В.В.

Представники сторін:
від позивача-              Олексюк В.В., представник (050 від 30.03.05р.);

від відповідача-      Ціпан О.П., начальник ДВС у Рокитнівському районі (посвідчення №438 від 14.03.06р.)

від третьої особи-      Курбай О.В., нач. юридичного відділу (01-05/1 від 03.01.06р.)

Суддею роз'яснено сторонам статті 27, 28, 29, 49, 51 КАС України. Відводу судді не заявлено.

Суть спору: Акціонерний комерційний агропромисловий банк "Україна" Рівненська дирекція в особі регіонального уповноваженого ліквідатора звернувся із позовом до Державної виконавчої служби у Рокитнівського району про стягнення 5 756 грн. 97 коп. збитків, які були завдані позивачу внаслідок втрати відповідачем виконавчого листа у ході виконавчого провадження.

До канцелярії господарського суду 25.04.06р. було подано додаткове обгрунтування позовних вимог, в якому позивач просить стягнути збитки, завдані державним виконавцем, з державного бюджету України через державне казначейство України, як розпорядника таких коштів.

Відповідач позову не визнає з підстав, зазначених у запереченні, а саме зазначив, що ухвалою Рокитнівського районного суду Рівненської області від 10.03.2005р. було встановлено, що виконавчий лист №2-231 від 18.04.2001р. не було пред’явлено до виконання і строк його пред’явлення до виконання пропущений. Відповідач також зауважив, що державна виконавча служба у Рокитнівському районі не є правонаступником ліквідованого відділу державної виконавчої служби Рокитнівського районного управління юстиції і тому не несе відповідальності за зобов’язаннями (діями, бездіяльністю) останнього.

Відділення державного казначейства у Рокитнівському районі у запереченні на позовну заяву позову не визнає, вважає, що відділення є самостійною юридичною особою і жодним чином не порушувало прав позивача, а відтак не може нести будь-якої відповідальності перед ним.

В результаті розгляду матеріалів справи господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Рокитнівського районного суду від 18 квітня 2001р. стягнуто з громадянки Луцик В.В. на користь Акціонерного комерційного агропромислового банку “Україна” (надалі в тексті АК АПБ “Україна”) заборгованість по кредиту та відсотках в сумі 5 756 грн. 97 коп. та державне мито в сумі 57 грн. 00 коп.

10 травня 2001р. виконавчий лист №2-231 направлено для примусового виконання у відділ Державної виконавчої служби Рокитнівського районного управління юстиції.

23 травня 2001р. державним виконавцем даного відділу винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа №2-231 та встановлено термін для його добровільного виконання до 30 травня 2001р.

У зв’язку з тривалим невиконанням судового рішення, 30.08.2004р. позивач звертався з скаргою на дії державного виконавця до Рівненського обласного управління юстиції.

В ході розгляду даної скарги та при перевірці виконавчого провадження було з’ясовано, що державним виконавцем виконавчий лист скерований за місцем роботи громадянки Луцик В.В. для проведення стягнення з її заробітної плати, але був втрачений при пересилці.

У зв’язку з втратою даного виконавчого листа, державним виконавцем внесено подання до Рокитнівського районного суду про видачу дубліката виконавчого листа №2-231 від 18.04.2001р.

Ухвалою Рокитнівського районного суду від 10.03.2005р. в поданні державного виконавця Рокитнівського районного управління юстиції про видачу дубліката виконавчого листа відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду Рівненської області від 15 червня 2005р. за №22а-828/05 відхилено апеляційну скаргу відділу ДВС Рокитнівського районного управління юстиції та АК АПБ “Україна” на ухвалу Рокитнівського районного суду від 10.03.2005р.

Також 22.07.2005р. Рокитнівським районним судом відмовлено АК АПБ “Україна” в задоволенні заяви про поновлення строку та видачі дубліката виконавчого листа.

Розглянувши матеріали справи, встановивши обставини справи і давши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи наступного.

Статтею 1 Закону України “Про державну виконавчу службу” та статтею 2 Закону України “Про виконавче провадження” (№606-XIV) на Державну виконавчу службу покладено обов’язок по виконанню судових рішень.

Передбачені у статті 3 Закону (№606-XIV) виконавчі документи, в тому числі і виконавчі листи судів загальної юрисдикції, є підставами для примусового виконавчого провадження.

Нормами Закону України “Про виконавче провадження” не передбачена можливість стягнення заборгованості за рішенням суду без виконавчого документа.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

При розгляді подання та апеляційної скарги державного виконавця - місцевим та апеляційним судами встановлена бездіяльність державного виконавця по виконанню даного судового рішення та доведено вину державного виконавця у втраті виконавчого документа, а саме: порушення ним норм статті 5 Закону України “Про виконавче провадження”, що стало підставою для відмови у видачі дубліката виконавчого листа.

Статтею 11 Закону України “Про державну виконавчу службу” та статтею 86 Закону України “Про виконавче провадження” встановлено, що збитки, заподіяні державним виконавцем юридичним особам при здійсненні виконавчого провадження, підлягають відшкодуванню за рахунок держави.

Згідно з ч.1 ст.22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Відповідно до ст.1174 Цивільного кодексу України шкода, завдана юридичній особі незаконним рішенням, дією чи бездіяльністю посадової або службової особи органу державної влади при здійсненні нею владних повноважень, відшкодовується державою незалежно від вини цієї особи.

Таким чином, з вини державної виконавчої служби було втрачено виконавчий лист про примусове стягнення з громадянки Луцик В.В. заборгованості в сумі 5 756 грн. 97 коп., чим позбавлено позивача можливості задоволення своїх законних вимог у ході виконавчого провадження та завдано збитки в сумі 5 756 грн. 97 коп., які підлягають відшкодуванню за рахунок державного бюджету.

Відповідач доказів сплати боргу суду не подав.

Заперечення позову з покликанням на висновок місцевого суду про неподання позивачем виконавчого листа №2-231 від 18.04.2001р. (арк. справи 11-12) не приймається до уваги, оскільки встановлені судом обставини спростовують вказане заперечення.

Щодо безпідставності звернення з позовом до ДВС у Рокитнівському районі –остання не довела даних заперечень, тому суд відхиляє їх як безпідставні.

З урахуванням вищевикладеного, позов підлягає задоволенню в сумі 5 756 грн. 97 коп. На відповідача покладаються витрати по сплаті судового збору на підставі  п.3 ч.3 прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, внаслідок його неправильних дій - доведення спору до господарського суду.

Керуючись статтями 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.  Позов задоволити .

2. Присудити з державного бюджету України через відділення державного казначейства України у Рокитнівському районі, яке знаходиться в смт.Рокитне, вул.Незалежності,21 на користь Рівненської дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку “Україна”, яка знаходиться в м.Рівне, вул.Яворницького,34 5 756 грн.97 коп. збитків.

3. Присудити з державного бюджету України через відділення державного казначейства України у Рокитнівському районі, яке знаходиться в смт.Рокитне, вул.Незалежності,21 на користь Рівненської дирекції акціонерного комерційного агропромислового банку “Україна”, яка знаходиться в м.Рівне, вул.Яворницького,34 57 грн. 56 коп. державного мита (судового збору).

4. Видати виконавчі листи після набрання постановою суду законної сили.

5. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова складена в повному обсязі 07 червня 2006 року.       

                              Суддя                                                          Грязнов В. В.