ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №2-а-1876/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2009 року Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді:              Смілянця Е.С.

при секретарі:                       Веліхановій О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Черкаси справу за позовом         Уманської ОДПІ в Черкаській області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, третя особа Державний реєстратор виконавчого комітету Уманської міської ради про припинення підприємницької діяльності, що не пов'язано з банкрутством,

ВСТАНОВИВ:

            Уманська об»єднана державна податкова інспекція, надалі - позивач, звернулась до суду із позовом до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, надалі - відповідач, про припинення підприємницької діяльності, що не пов'язане з банкрутством, з підстав неподання відповідачем протягом року документів фінансової звітності та податкових декларацій.

            Ухвалою суду від 1 грудня 2008 року судом до участі в справі залучено державного реєстратора виконавчого комітету Уманської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

            В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2. позов підтримала, посилається на те, що 17.08.2006 року відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Уманської міської ради як фізична особа - підприємець. В Уманській ОДПІ відповідач взятий на облік як платник податків з 21.08.2006 року, тому повинен звітуватись до податкового органу, проте з моменту реєстрації і до цього часу не подає податкових декларацій, звітів та інших документів, чим порушує чинне законодавство.

            Відповідач був належним чином (рекомендованим листом) повідомлений про час і місце розгляду справи, однак вимоги ухвали суду про відкриття провадження у справі не виконав на пропозицією суду подати заперечення на позов не надіслав, не забезпечив участі свого представника у судовому засіданні про причини неприбуття у судове засідання не повідомив. Відповідно до ч. 2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України відсутність відповідача не є перешкодою для розгляду справи.

            Представник третьої особи в судове засідання не з'явився.

Заслухавши доводи позивача, дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач з 17.08.2006 року зареєстрований виконавчим комітетом Уманської міської ради, як суб'єкт підприємницької діяльності, видано свідоцтво про державну реєстрацію серії НОМЕР_1 та з 21.08.2006 року взятий на облік Уманською ОДПІ за №495 як платник податків.

Згідно положень Закону України “Про систему оподаткування” та Закону України  “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідач зобов'язана подавати до органів державної податкової служби та інших контролюючих органів податкові декларації та розрахунки (далі -податкові декларації) у строки встановлені законодавством, на підставі яких здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Пунктом «б» статті 9 Закону України “Про систему оподаткування” передбачено, що платники податків та інших обов'язкових платежів зобов'язаний подавати до державних податкових інспекцій та інших державних органів відповідно до законодавства декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та інших обов'язкових платежів;

Відповідно до Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ, а саме п.п. 4.1.4, п. 4.1, ст. 4 - податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

В порушення п.п. 4.1.4, п. 4.1, ст. 4 Закону України №2181-ІІІ відповідач з моменту реєстрації податкові декларації до органів державної податкової служби не подавав, що підтверджується довідкою про неподання податкових звітності до органів державної податкової служби від 23.09.2008 року.

Неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до ч. 2 ст. 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця за позовом органів державної податкової служби (п. 17 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”).

Судові витрати з відповідача не стягуються, оскільки згідно з ч. 4 ст. 94 КАСУ у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -  підприємців” ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Припинити підприємницьку діяльність ОСОБА_1, зареєстрованого виконавчим комітетом Уманської міської ради, свідоцтво про державну реєстрацію видане 17.08.2006 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_2, місце проживання: АДРЕСА_1

Звільнити ОСОБА_1. від сплати судових витрат на підставі ч.4 ст.94 КАС України.

Копію цієї постанови направити державному реєстратору виконавчого комітету Уманської міської ради для виконання обов'язків визначених ст.ст. 38, 40 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складання повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий                                                                                           Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений 20 січня 2009 року.