ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

УХВАЛА

про передачу справи до іншого суду

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі :

Головуючого судді Циганової Г.Ю., при секретарі судового засідання Заєвській Н.В.,

за участю представників сторін:

від позивача 1 - не з'явився,

від позивача - ОСОБА_1 паспорт,

від відповідача - ОСОБА_2, представник за дов.,

розглянувши адміністративну справу  за позовом

 ,     Громадської організації "Асоціація Захисник", ОСОБА_1   

до  Комітету з управління земельними ресурсами Сімферопольської міської ради    

про визнання протиправними дій, спонукання до виконання певних дій тастягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Громадська організація "Асоціація Захисник", ОСОБА_1 звернулися до адміністративного суду з позовом до Комітету з управління земельними ресурсами, про визнання протиправними дій, спонукання до виконання певних дій та стягнення моральної шкоди.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 30.10.2008 р. відкрито провадження в адміністративній справі.

Суд з'ясовує думку позивача 2,  та представника відповідача  щодо передачі адміністративної справи до іншого адміністративного суду згідно зі ст.ст. 18, 19 КАС України. 

Позивач та представник відповідача проти передачі справи до іншого адміністративного суду не заперечували.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом 1 частини 1 статті 18 КАС України передбачено, що адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Ст. 140 Конституції України визначає, що місцеве самоврядування  є  правом територіальної громади - мешканців села, селища, міста -  самостійно вирішувати  питання місцевого значення в рамках Конституції і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою у порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх органи.

Порядок обрання органів місцевого самоврядування, їх функціонування та повноваження передбачено в Законі України “Про місцеве самоврядування в Україні”.

Відповідно до Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, які представляють відповідні територіальні громади і здійснюють від їх імені та у їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, іншими законами (ст. 10 ).

Частиною 2 статті 19 КАС України передбачено, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.

У відповідності до частин 1, 2 статті 22 Закону України “Про судоустрій України” місцевий загальний суд є судом першої інстанції і розглядає справи, віднесені процесуальним законом до його підсудності, місцеві загальні суди розглядають цивільні, адміністративні та кримінальні справи, а також справи про адміністративні правопорушення.  

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України справа підлягає передачі до іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності.

Оскільки відповідачем у справі є виконавчий орган місцевого самоврядування - Комітет з управління земельними ресурсами Сімферопольської міської ради - то, відповідно до п.1 ч. 1 ст. 18 та ч. 2 ст. 19 КАС України дана справа не підсудна Окружному адміністративному суду АР Крим та підлягає розгляду у Київському районному суді м. Сімферополя.

Керуючись ст. ст. 18, 19, 22, 160 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Передати до Київського районного суду м. Сімферополя (95000, АР Крим,м. Сімферополь, вул. Воровського, 16)  адміністративну справу за позовом Громадської організації "Асоціація Захисник",  ОСОБА_1  до  Комітету з управління земельними ресурсами Сімферопольської міської ради про визнання протиправними дій, спонукання до виконання певних дій та стягнення моральної шкоди.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановленні строки.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Окружний адміністративний суд АРК в 5-ти денний строк з дня отримання особою копії ухвали, і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги.

Суддя                                                                      Циганова Г.Ю.