копія
Справа № 2-a-1139/09/2270/5/
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
4 березня 2009 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі: головуючого судді Лабань Г.В.
при секретарі Вересняк А.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №2-а-1139/09/2270/5/ за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі про стягнення невиплаченої частини підвищення до пенсії, як дитині війни за 2007 рік в сумі 1442 грн. 70 коп., -
ВСТАНОВИВ:
Позивачка звернулась в суд з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі про стягнення невиплаченої частини підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та стягнути на її користь 1442 грн. 70 коп. невиплаченої заборгованості за період за 2007 рік.
В своїй позовній заяві позивачка зазначає, що на підставі Закону України «Про соціальний захист дітей війни» їй як дитині війни, повинна щомісячно виплачуватись соціальна допомога в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Згідно рішення Конституційного Суду України від 09.07.2007 року (справа про соціальні гарантії громадян) визнано неконституційними положення пункту 12 статті 71 та статті 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», а тому позивачка просить зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі провести виплату підвищення до пенсії як дитині війни за період за 2007 рік в сумі 1442 грн. 70 коп.
Позивачка в судове засідання не з'явилась, просила суд слухати справу у її відсутності. Позовні вимоги підтримує, що викладені в позовній заяві.
Представник Управління Пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі в судове засідання з'явився, заперечив проти позовних вимог та надав суду письмове заперечення.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Позивачка має статус дитини війни відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» в редакції від 18.11.2004 року, який набрав чинності з 1 січня 2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Дія вказаної статті була зупинена на 2007 рік п.12 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» від 19.12.2006 року. Конституційний Суд України рішенням № 6-рп/2007 від 9.07.2007 року (справа про соціальні гарантії громадян) визнав неконституційним положення Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», яким зупинено на 2007 рік дію статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
2
Положення закону, визнані Конституційним Судом України неконституційними, втрачають чинність від дня прийняття Судом відповідного рішення ( ст. 73 Закону України «Про Конституційний Суд України» від 16.10.1996 p.).
Виходячи з наведеного, позивачка має право на отримання щомісячного підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з 09.07.2007 року.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України і доплату до пенсії здійснює Управління Пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі, яке є відповідачем за цим позовом і саме його слід зобов'язати провести відповідні виплати починаючи з 09 липня 2007 року.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законам України.
З огляду на викладене дії Управління Пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі щодо невиплати ОСОБА_1 щомісячного підвищення до пенсії з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року визнати неправомірними.
Керуючись ст. ст. 1, 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. ст. 158 -163, 167, 255, 257 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі щодо невиплати ОСОБА_1 підвищення пенсії відповідно до вимог статті 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни».
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Дунаєвецькому районі провести нарахування та виплату з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року ОСОБА_1 підвищення пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком на підставі положень статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Копії постанови надіслати сторонам.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у не повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.