ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
4 березня 2009 року №2а-413/09/2370
10 год. 00 хв.
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді: Смілянця Е.С.,
при секретарі: Музиченко В.І.,
за участю представників:
від позивача: ОСОБА_1.,
від відповідача: ОСОБА_2., ОСОБА_3.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси до відкритого акціонерного товариства «ІНФОРМАЦІЯ_1» про стягнення заборгованості з відшкодування різниці пенсії призначеної науковим працівникам,
ВСТАНОВИВ
До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси в якій просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «ІНФОРМАЦІЯ_1» заборгованість по відшкодуванню різниці пенсії призначеної науковим працівникам ОСОБА_4 та ОСОБА_5., відповідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» на суму 2 182 грн. 81 коп. за період з 01.12.2007 року по 01.12.2008 року.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1. повністю підтримала заявлений позов. Позовні вимоги вона мотивує тим, що управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси проводить виплати пенсії науковим працівникам ОСОБА_4 та ОСОБА_5., які раніше працювали на заводі «Імпульс», правонаступником якого являється ВАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1». Відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та інших нормативно правових актів відповідач, як правонаступник заводу «Імпульс», кожного місяця повинен відшкодовувати Пенсійному фонду частину пенсії виплачену згаданим пенсіонерам. Таку різницю відповідач не сплачує і за період часу з 01.12.2007 року по 01.12.2008 року має заборгованість на суму 2 182 грн. 81 коп.
Представники відповідача ОСОБА_2. та ОСОБА_3. позов не визнали взагалі, та пояснили, що ОСОБА_5 та ОСОБА_4., яким призначена пенсія згідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» раніше працювали на ОКБ «Резонанс», яке в січні 1994 року було реорганізовано шляхом приєднання до заводу «Імпульс», який в свою чергу в травні 1994 року був ліквідований і на його базі створено ВАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1». Таким чином представники відповідача вважають, що відповідно положення п.4 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-IV рівні акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 року №372, ВАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1» не може бути відповідачем по справі, оскільки воно не є правонаступником ОКБ «Резонанс».
Вислухавши пояснення представників сторін та вивчивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає до повного задоволення із нижчезазначених підстав.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 та ОСОБА_4 отримують пенсію, призначену відповідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» № 1977-XII від 13.12.1991 року (далі Закон України №1977). Даний факт сторонами під сумнів не ставиться.
Статтею 24 Закону України №1977 регулюється пенсійне забезпечення та соціальний захист наукових працівників.
Відповідно до положень ст. 24 Закону України №1977 різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:
-для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;
Порядок фінансування такої різниці врегульовано постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-IV рівні акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи» від 24.03.2004 року №372 (далі - Порядок).
Згідно п.2 Порядку за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.
Згідно п.3 Порядку фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III-IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації.
Згідно п.4 Порядку у разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації чи вищого навчального закладу III-IV рівнів акредитації різниця у розмірі пенсії фінансується за рахунок коштів їх правонаступників у порядку, що діяв стосовно цих підприємств, установ, організацій та закладів до моменту ліквідації або зміни власника.
Представником позивача в судовому засіданні надані копії довідок, що знаходяться в пенсійних справах ОСОБА_4. та ОСОБА_5., які видавалися генеральним директором ВАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1» ОСОБА_2..
Згідно відомостей зазначених у довідках встановлено, що ОСОБА_4. в період часу з 06.07.1982 року по 1994 рік працював на заводі «Імпульс», де займався науковою діяльністю. ОСОБА_5 також працював та займався на заводі «Імпульс» науковою діяльністю з 29.08.1984 року по 28.08.1993 рік.
Таким чином судом встановлено, що вищезазначені особи працювали на заводі «Імпульс», правонаступником якого відповідно наказу №681-в від 05.05.1994 року являється ВАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1». Саме тому відповідно п.4 Порядку, ВАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1» повинно відшкодовувати управлінню Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси різницю пенсії призначеної науковим працівникам ОСОБА_4 та ОСОБА_5..
Суд критично відноситься до доводів представників відповідача про те, що ВАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1» не може бути відповідачем по справі, з вищенаведених підстав.
Крім того судом встановлено, що позивачем на адресу відповідача направлялися повідомлення про розмір витрат на фінансування вищезгаданої різниці за період з 01.12.2007 року по 01.12.2008 року на суму 2 182 грн. 81 коп., однак відповідач даний борг не сплатив, тому суд вважає, що борг підлягає стягненню.
Враховуючи викладене, керуючись Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» № 1977-XII від 13.12.1991 року, постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-IV рівні акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи» від 24.03.2004 року №372, ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України суд,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства «ІНФОРМАЦІЯ_1», що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м.Черкаси, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, код НОМЕР_2, (р/р 256053011732 ОПЕРВ Черкаського обласного управління ВАТ „Державний ощадний банк України", МФО 354507) - 2 182 грн. 81 коп. заборгованості з відшкодування різниці пенсії призначеної науковим працівникам за період з 01.12.2007 року по 01.12.2008 року.
Звільнити ВАТ «ІНФОРМАЦІЯ_1» від сплати судових витрат на підставі ч.4 ст.94 КАС України.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її оголошення та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий Е.С.Смілянець
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 10 березня 2009 року.