Справа № 2а-310/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 січня 2011 року Суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Кальчук А.П. , розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Соснівському районі м. Черкаси про визнання дій протиправними, стягнення щомісячної соціальної допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

29 листопада 2010 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому зазначив, що він народився 17.05.1939р.н. і відповідно до Закону України „ Про соціальний захист дітей війни”, відноситься до цієї категорії громадян та має право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.01.06 року. Поскільки нарахування і виплата 30% надбавки до пенсії відноситься до компетенції відповідача він звернувся до управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси з заявою про проведення перерахунку призначеної йому пенсії з підвищенням її на 30% від мінімальної пенсії за віком та забезпечити її виплату за період з 2006року по 2009рік включно. Листом відповідач відмовив йому, зазначивши, що немає законних підстав для збільшення виплати. Просив визнати відмову відповідача щодо виплати йому щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком –протиправною, стягнути з управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси щомісячну державну соціальну допомогу відповідно до ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» за період 2006 - 2009 роки в сумі 5132,10грн.

На адресу відповідача судом була направлена копія ухвали суду про відкриття скороченого провадження у справі з додатками та запропоновано відповідачу подати до суду в 10-ти денний строк з моменту отримання цієї ухвали письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються або заяву про визнання позову. Крім того, роз’яснено, що у разі не подання до суду заперечення проти позову, справа буде розглянута на підставі повідомлених позивачем обставин по справі.

          У встановлений строк відповідач не направив до суду заперечення проти позову, тому у відповідності до ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження на підставі повідомлених позивачем обставин по справі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.                                                                                                    Судом встановлено, що позивач є громадянином України, якому до 02.09.1945 року було менше 18 років, тобто відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», він є дитиною війни. Зазначені обставини визнані сторонами.                                         Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», який набрав чинності 01.01.06 року, дітям війни пенсія підвищується на 30 % мінімального розміру пенсії за віком.                                                                                                                                   Відповідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.           

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позивач звернувся до суду 29.11.2010року, з заявою про поновлення строку на звернення до суду не звертався.                                                                                 Доводи позивача викладені ним в позовній заяві щодо поновлення строку на звернення до суду суд відхиляє в зв»язку з наступним:

-відповідно до Закону України від 25.12.08року усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб»єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахування, здійснення надання , одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту пільг розглядалися в порядку аадміністративного судочинства;

- з 10.03.2010року спори з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення надання одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов»язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, речового майна, пайків або грошової компенсації замість них розглядалися в порядку цивільного судочинства;

-відповідно до Закону України від 07.07.2010року справи цієї категорії віднесені до юрисдикції місцевих адміністративних судів;

-в період часу до 25.12.08року , з 10.03.10року по 07.07.10року позивач з позовом про стягнення щомісячної соціальної допомоги не звертався.

Посилання позивача в позовній заяві на звуження прав суд відхиляє, поскільки строк звернення до адмінсуду за ч.2 ст.99 КАС України в редакції 01.09.2005року - встановлений 1 рік, в редакції 07.07.2010року - 6 місяців, застосування норм Цивільного Кодексу в частині трирічного строку давності при розгляді справи в порядку адміністративного судочинства не передбачено законом.

Враховуючи вищевикладене , суд відмовляє в задоволенні позову.

Керуючись ч. 2 ст.99, ст.165, КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Відмовити в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси про визнання відмови протиправною, стягнення недонарахованої соціальної допомоги .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом 10 днів з дня її проголошення апеляційної скарги.

Суддя Соснівського

районного суду м. Черкаси                                                            А.П. Кальчук