Дата документу: 14.09.2011

Справа № 2-а-7612/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАІНИ

14 вересня 2011 року м. Запоріжжя

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Крамаренко І.А., розглянувши у скороченому провадженні адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання дій незаконними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом з даним позовом, вказавши, що отримує державну пенсію за віком, призначену УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя. Після призначення пенсії позивач продовжив працювати та згідно з Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” у 2011 році звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії. Проте, відповідач, в порушення вимог закону, здійснив перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії та застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні за 2007 рік. Тому позивач просить визнати дії відповідача щодо проведення перерахунку пенсії неправомірними; зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням середнього заробітку по Україні за 2010 рік, для призначення і перерахунку пенсії відповідно до норми Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Справа розглядається судом в скороченому провадженні відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України.

У запропонований термін відповідачем письмових заперечень на позов не надано.

Дослідивши матеріали справи, встановивши обставини і перевіривши їх доказами, суд вважає, що у задоволенні позову позивача слід відмовити у повному обсязі з наступних підстав.

Встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя та отримує пенсію за віком, однак продовжувала працювати після призначення пенсії.

Згідно із ст. 40 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року.

Відповідно до ст. 42 ч. 4 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Законом України “Про Державний бюджет на 2007 рік” дію ст. 42 ч. 4 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” зупинено на 2007 рік, Законом України “Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України внесені зміни до Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, але рішенням Конституційного Суду від 22.05.2008 р. зміни до ч. 4 ст. 42 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” визнано неконституційними.

У разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв в роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”. При цьому, з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом 3 частини 1 статті 30 Закону.

11.05.2011 року позивач звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії за стажем та заробітком та відповідачем проведено відповідний перерахунок пенсії по стажу.

Суд не погоджується із доводами позивача, що при проведенні даного перерахунку пенсії позивачу відповідач мав урахувати середній заробіток по Україні із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, тобто за 2010 рік, оскільки, середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, використовується як складова для призначення пенсії відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону № 1058 і є величиною постійною, незмінною при перерахунку пенсії, на відміну від інших показників, які використовуються при визначення заробітної плати (доходу) застрахованої особо для обчислення пенсії.

З урахуванням зазначеного, правові підстави для перерахунку пенсії позивача із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки відсутні. Останній із наведених показників застосовується виключно для призначення пенсії, застосування його для перерахунку пенсії є безпідставним.

Необхідною умовою для судового захисту права особи є наявність порушення прав, свобод чи інтересів цієї особи.

За викладених обставин, суд приходить до висновку, що діями відповідача не було порушено будь-яких прав позивача при проведенні перерахунку пенсії останньої у 2011 році, а тому у задоволенні позову слід відмовити у повному обсязі.

Крім того, у разі відмови позивачу у задоволенні його позову до відповідача у повному обсязі, позивач не має права на компенсацію за рахунок відповідача понесених ним витрат на сплату судового збору при подачі цього позову.

Керуючись ст.ст. 158, 160, 163, ч. 4 ст.183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя про визнання дій незаконними та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії –залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя І.А.Крамаренко