Справа №   2-а-5543/11  

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

15 липня 2011 року суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради про визнання дій неправомірними, зобов'язання сплатити щорічну разову грошову допомогу –

  ВСТАНОВИВ :

14 липня 2011 року позивачка звернулась до суду із зазначеною вище позовною заявою, в якій просить визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради неправомірними, зобов’язати виплатити їй, як учаснику війни щорічну разову грошову допомогу відповідно до ст. 14 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком за 2007-2011 роки, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленої ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність з урахуванням раніше виплачених позивачці сум.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з ч.4 ст.183-2 КАС України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Адміністративний позов відповідає вимогам ст. ст. 105, 106 КАС України, поданий у встановленому законом порядку, справа підсудна Жовтневому районному суду м. Маріуполя.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав.   

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.   

Частиною 2 ст. 107 КАС України встановлено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження.

Згідно з ч.5 ст.107 КАС України про залишення позовної заяви без розгляду суддя постановляє ухвалу.  

Позивачка просить поновити їй строк звернення до суду, посилаючись на те, що строк було нею пропущено з поважних причин. Зазначила, що до ст. 14 Закону України “Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту”вносились чисельні зміни, в 2007 році дія зазначеного закону призупинялась, в 2008 році вносились зміни, які в подальшому були визнані неконституційними. На її усні звернення до УПСЗН Жовтневого району м. Маріуполя, їй повідомили, що державну допомогу їй сплачено відповідно до постанови Кабінету Міністрів у повному обсязі, про свої порушені права позивачка дізналась із публікацій адвокатів у засобах масової інформації.

Розглянувши клопотання позивачки про поновлення їй строку звернення до суду приходжу до переконання, що зазначене клопотання задоволенню не підлягає, оскільки будь-яких підстав для поновлення строку звернення до суду позивачкою не наведено та не доведено.   

Тому, враховуючи, що позивачка звернулась до суду з позовом про захист своїх прав 14.07.2011 року, які були порушені в 2007  році, вважаю необхідним залишити в адміністративний позов без розгляду.

Керуючись ст. 99,100,107, 183-2 КАС України,-

УХВАЛИВ:

  В задоволенні заяви ОСОБА_2  про поновлення    строку для  звернення  до  суду  з адміністративним    позовом   про визнання дій неправомірними, зобов'язання сплатити щорічну разову грошову допомогу –відмовити.

 Відкрити скорочене провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради про визнання дій неправомірними, зобов'язання сплатити щорічну разову грошову допомогу в частині позовних вимог за період 6 місяців до дня звернення до суду.

В іншій частині адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради про визнання дій неправомірними, зобов'язання сплатити щорічну разову грошову допомогу –залишити без розгляду.  

Призначити справу до розгляду в порядку скороченого провадження на 25.07. 2011 року на “09:00”год.

Пропонувати відповідачеві подати у строк до 25.07.2011 року письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.

Ухвалу суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Жовтневий районний суд м. Маріуполя Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Особи, які брали участі у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судової ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя О.Л. Соловйов