Справа № 2-а-35/09
Шацький районний суд Волинської області
П О С Т А Н О В А
і м е н е м У к р а ї н и
11 березня 2009 року смт. Шацьк
Шацький районний суд Волинської області у складі
головуючого – судді Жевнєрової Н.В.,
при секретарі – Остапчук Н.В.,
з участю позивачів – ОСОБА_1, ОСОБА_2,
представника позивачів – ОСОБА_3,
представників відповідача – ОСОБА_4, ОСОБА_5,
третьої особи без самостійних вимог
щодо предмета спору – ОСОБА_6,
представника третьої особи без самостійних вимог
щодо предмета спору – ОСОБА_7,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у смт. Шацьк адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_8 до ОСОБА_9 селищної ради Волинської області, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_6, про скасування рішення органу місцевого самоврядування,
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_8 звернулися в суд з позовом до ОСОБА_9 селищної ради Волинської області, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_6, з позовом про скасування рішення органу місцевого самоврядування.
Позов мотивувати тим, що рішенням ОСОБА_9 селищної ради від 23.10.2008 року №19/23 внесено зміни до рішення ОСОБА_9 селищної ради від 19.02.1998 року №11/5 „Про передачу у власність земельних ділянок для обслуговування жилих будинків, господарських будівель і споруд, ведення особистого підсобного господарства” і графу 274 додатку до рішення викладено в редакції, згідно з якою ОСОБА_6 передано у власність земельну ділянку для обслуговування жилого будинку та господарських будівель 0,092 га у смт. Шацьк по вул. Незалежності, 25. Вказана земельна ділянка межує з прибудинковою територією багатоквартирного будинку по вул. Будівельників, 1, власниками квартир якого є позивачі, і яким, як стверджують позивачі, передано земельну ділянку для обслуговування будинку у постійне користування. Позивачі зазначають, що вказаним рішенням селищної ради порушено їх права по користуванню прибудинковою земельною ділянкою, а також зазначають, що ОСОБА_6 здійснила самовільне зайняття земельної ділянки та самовільно побудувала господарські споруди з порушенням санітарних норм. Тому просять суд скасувати рішення ОСОБА_9 селищної ради від 23.10.2008 року №19/23 як таке, що порушує їхні права по користуванню прибудинковою територією.
У запереченні на позов відповідач у справі ОСОБА_9 селищна рада Волинської області вказує на те, що позов є безпідставним та задоволенню не підлягає, оскільки позивачі не відносяться до кола суб’єктів, яким законом може бути надано право постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності. Крім того, у разі приватизації громадянами багатоквартирного жилого будинку відповідна земельна ділянка може передаватись безоплатно у власність або надаватись у користування лише об’єднанню співвласників будинку. Твердження позивачів про самовільне захоплення ОСОБА_6 є безпідставними і не підтверджуються будь-якими доказами.
В судовому засіданні позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 та представник позивачів ОСОБА_3, кожен зокрема, позов підтримали з підстав, зазначених у заяві, просили позов задовольнити повністю.
Представники відповідача ОСОБА_9 селищної ради Волинської області ОСОБА_4 та ОСОБА_5, кожен зокрема, позов не визнали, проти задоволення позовних вимог заперечували повністю.
Третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_6 та її представник ОСОБА_7, кожен зокрема, позов не визнали, вважають його безпідставним та просили у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Заслухавши пояснення позивачів, їх представника, представників відповідача, пояснення третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору та її представника, дослідивши представлені докази, суд дійшов висновку, що у задоволенні позову слід відмовити з таких підстав.
Судом встановлено, що позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_8, кожен зокрема, є власниками квартир багатоквартирного будинку №1 по вул. Будівельників у смт. Шацьк Волинської області, які приватизовані ними згідно із Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду», про що свідчать свідоцтва про право власності на житло, витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно (а.с. 4-6).
Відповідно до ст. 42 Земельного кодексу України у разі приватизації громадянами багатоквартирного жилого будинку відповідна земельна ділянка може передаватись безоплатно у власність або надаватись у користування об’єднанню співвласників. Порядок використання земельних ділянок, на яких розташовані багатоквартирні жилі будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території, визначаються співвласниками.
Згідно з пунктами 8, 9 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29.11.2001 року об’єднання співвласників багатоквартирного будинку – це юридична особа, створена власниками для сприяння використання їхнього власного майна та для управління, утримання і використання неподільного та загального майна. Цим законом визначено поняття прибудинкової території як території навколо багатоквартирного будинку, визначеної актом на право власності чи користування земельною ділянкою, і призначеної для обслуговування багатоквартирного будинку.
Згідно з ч. 8 ст. 4 Закону України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» об’єднання співвласників багатоквартирного будинку відповідає за своїми зобов’язаннями коштами і майном об’єднання, від свого імені набуває майнові і немайнові права і обов’язки, виступає позивачем та відповідачем у суді.
З урахуванням вказаної норми закону, усі питання та спори, що стосуються земельної ділянки, на якій розташований багатоквартирний жилий будинок №1 по вул. Будівельників у смт. Шацьк Волинської області, а також належних до нього будівель, споруд та прибудинкової території, може вирішувати лише об’єднання співвласників багатоквартирного будинку, утворене відповідно до закону.
Посилання позивачів на те, що їм, як власникам квартир багатоквартирного житлового будинку, селищною радою надано у постійне користування земельну ділянку для обслуговування будинку, господарських будівель і споруд, з огляду на зміст ст. 92 Земельного кодексу України, що визначає коло суб’єктів, які можуть набувати право постійного користування земельною ділянкою із земель державної чи комунальної власності, є безпідставними.
З урахуванням викладеного вимоги позивачів про скасування рішення органу місцевого самоврядування, згідно з яким ОСОБА_6 передано у власність земельну ділянку для обслуговування жилого будинку та господарських будівель є безпідставними і задоволенню не підлягають.
На підставі статей 42, 92 Земельного кодексу України, статей 1, 4 ЗУ «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку», керуючись ст. 159, 160, 161 КАС України, суд
п о с т а н о в и в:
У задоволенні позову відмовити повністю.
На постанову суду може бути подано заяву про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення та апеляційну скаргу протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Головуючий Н.В.Жевнєрова