ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Циганова Г.Ю., розглянувши адміністративний позов  ОСОБА_1     

до  Народного депутата України Геращенко Ірини Володимирівни       про визнання протизаконними дії та спонукання до виконання певних дій,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду із позовом до Народного депутата України Геращенко Ірини Володимирівни про визнання протизаконними дій та спонукання до виконання певних дій.

Предметом спору є дії Народного депутата України Геращенко Ірини Володимирівни, пов'язані із розглядом  звернення ОСОБА_1 щодо захисту порушених прав та свобод.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є  захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень;

Тобто, справою адміністративної юрисдикції може бути переданий на вирішення адміністративного суду спір, який виник між двома (кількома) конкретними суб'єктами суспільства стосовно їхніх прав та обов'язків у конкретних правових відносинах, у яких хоча б один суб'єкт законодавчо уповноважений владно керувати поведінкою іншого (інших) суб'єктів, а ці суб'єкти відповідно зобов'язані виконувати вимоги та приписи такого владного суб'єкта.

У випадку, якщо суб'єкт (у тому числі орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа) у спірних правовідносинах не здійснює вказані владні управлінські функції щодо іншого суб'єкта, який є учасником спору, такий спір не має встановлених нормами КАС України ознак справи адміністративної юрисдикції, і, відповідно, не повинен вирішуватись адміністративним судом.

Повноваження Народного депутата України Геращенко Ірини Володимирівни не наділяють вказану посадову особу статусом суб'єкта владних повноважень у спірних відносинах. 

Матеріали позову надають підстави для висновку про те, що Геращенко Ірина Володимирівна не здійснює управлінських функцій стосовно ОСОБА_1, а відносини, що склались між сторонами у зв'язку із зверненням останнього не носять публічно-правового характеру.

Компетенція адміністративних судів, відповідно до ст. 17 КАС України на розгляд таких спорів не поширюється.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суд   

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за  позовом ОСОБА_1 до Народного депутата України Геращенко Ірини Володимирівни про визнання протизаконними дії та спонукання до виконання певних дій.

Копію ухвали невідкладно надіслати ОСОБА_1, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.  

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки.

Ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня  отримання, у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, ухвала набуває законної сили через 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 5 днів з дня отримання ухвали до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої, протягом 10 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

 Суддя                                                                        Циганова Г.Ю.