№ 2-a-6/08
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 квітня 2008 року
Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області
в складі:
головуючого судді Дзюба Н.А.
при секретарі Мумчан Г.П.
за участю:
позивача ОСОБА_1.Д.
представника позивача ОСОБА_2
представника відповідача ОСОБА_3
заінтересованої особи ОСОБА_4
адвоката ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Костянтинівка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новоартемівської сільської ради про визнання незаконними рішень № V/3-26 від 14.07.2006 року та № V/9-68 від 26.02.2007 року -
ВСТАНОВИВ:
25 січня 2008 року позивач звернувся до суду з позовом до Новоартемівської сільської ради Костянтинівського району про визнання незаконними рішень Виконавчого комітету Новоартемівської сільської ради № V/3-26 від 14.07.2006 року та № V/9-68 від 26.02.2007 року, посилаючись на те, що в 1998 році Новоартемівська сільська рада надала ОСОБА_6, яка є його матір'ю, земельну ділянку площею 0,25 га для будівництва індивідуального житлового будинку за адресою: вул. Садова, 50 с Артемівка Костянтинівського району Донецької області.
02.06.2006 року ОСОБА_6 померла. Після її смерті залишилася спадщина у вигляді незакінченого будівництва житлового будинку з надвірними будівлями на зазначеній земельній ділянці. Вище вказаними рішеннями відповідач виділив земельну ділянку розміром 0,36 га, в тому числі, для обслуговування житлового будинку та господарсько-побутових споруд 0,25 га, ведення особистого селянського господарства 0,11 га ОСОБА_4 Просив визнати вище зазначені рішення незаконними, так як вважає, що після смерті матері він та його брати є спадкоємцями майна, яке залишилося після її смерті.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 підтримали позовні вимоги, посилаючись на ті ж обставини, що і позовній заяві. ОСОБА_1.Д. пояснив, що для будівництва вказаного будинку купляв будівельні матеріали, допомагав матері та ОСОБА_4 будувати будинок, тому вважає, що частка будинку належить йому.
Представник відповідача - сільський голова Новоартемівської сільської ради Костянтинівського району ОСОБА_3, заінтересована особа ОСОБА_4 та його представник ОСОБА_5 в судовому засіданні позовні вимоги не визнали, вважаючи, що рішення Виконавчого комітету Новоартемівської сільської ради № V/9-68 від 26.02.2007 року винесене на законних підставах.
Вислухавши пояснення сторін, третьої особи, свідків, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Судом встановлено, що в 1998 році Новоартемівська сільська рада Костянтинівського району своїм рішенням № ХХІІ/18-6 надала ОСОБА_6, яка є матір'ю позивача земельну ділянку площею 0,25 га для будівництва індивідуального житлового будинку за адресою: вул. Садова, 50 с Артемівка Костянтинівського району Донецької області.
02 червня 2006 ОСОБА_6 померла, що підтверджується копією свідоцтва про смерть І-НО № 129079, виданого 05.06.2006 року Виконкомом Новоартемівської сільської ради Костянтинівського району.
На день її смерті за адресою: вул. Садова, 50 с. Артемівка Костянтинівського району Донецької області, був прописаний ОСОБА_4, її онук - заінтересована особа у справі. За життя ОСОБА_6 на земельній ділянці за зазначеною вище адресою було розпочато будівництво житлового будинку. На момент її смерті будівництво будинку не було завершено, будинок не був прийнятий в експлуатацію, і вона не набула права власності на цей будинок і на землю, яка також не була приватизована. Будівництво на власні кошти здійснював ОСОБА_4, який жив в цей період за вказаною адресою, і в липні 2006 року звернувся до Виконкому Новоартемівської сільської ради з заявою про виділення земельної ділянки, і рішенням вказаного виконкому за № V/3-26 від 14.07.2006 року ОСОБА_4 була виділена земельна ділянка розміром 0,25 га для будівництва і приватизації за адресою: вул. Садова, 50 с Артемівка, де він проживав, і рішенням вказаного виконкому за № 30 від 14.08.2006 року йому було видано дозвіл на будівництво будинку та господарських споруд за вище зазначеною адресою. На завершений ОСОБА_4 будівництвом житловий будинок в жовтні 2006 року рішенням Виконавчого комітету Новоартемівської сільської ради було вирішено видати свідоцтво про право власності на житловий будинок за вище зазначеною адресою та дане свідоцтво зареєструвати в БТІ. Крім того, на ім'я ОСОБА_4 було видано державний акт на право власності на земельну ділянку, яка розташована в с Артемівка, вул. Садова, 50.
Таким чином, згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно власником будинку, розташованого в с Артемівка, вул. Садова, 50, є ОСОБА_4, а ОСОБА_6 право власності як на будинок, так і на землю не отримала.
ОСОБА_1 звертався до Костянтинівського міськрайонного суду з позовом про визнання незаконними рішень Виконавчого комітету Новоартемівської сільської ради № 30 від 14.08.2006 року та № 49 від 23.10.2006 року, та рішення Державної комісії Костянтинівської райдержадміністрації по прийому в експлуатацію житлового будинку за вище вказаною адресою недійсними, і постановою цього ж суду від 20.09.207 року в задоволенні позову було відмовлено, і ухвалою Донецького Апеляційного адміністративного суду від 17.12.2007 року дана постанова залишена без змін.
Суд не може прийняти до уваги доводи позивача та його представника про те, що необхідно визнати незаконними рішення Виконкому Новоартемівської сільської ради № V/3-26 від 14.07.2006 року та № V/9-68 від 26.02.2007 року, так як рішенням за № ХХІІ/18-6 Новоартемівська сільська рада надала земельну ділянку ОСОБА_6 в 1998 році для будівництва індивідуального житлового будинку, яка за життя побудову будинку не закінчила, будинок не був прийнятий в експлуатацію, і будинок побудував ОСОБА_4 Земельна ділянка, на якій ОСОБА_4 побудував будинок після смерті ОСОБА_6 перейшла до сільської ради, і Новоартемівська сільська рада згідно з законодавством прийняла рішення № V/3-26 від 14.07.2006 року про виділення земельної ділянки 0,25 га для будівництва і приватизації ОСОБА_4 Враховуючи протест Костянтинівського міжрайонного прокурора від 02.02.2007 року за № 760 дане рішення Навоартемівської сільської ради було скасовано як незаконне (рішення від 26.02.2007 року № V/9-69), а рішенням Новоартемівської сільської ради від 26.02.2007 року за № V/9-68 у власність ОСОБА_4 була надана земельна ділянка в розмірі 0,36 га, в тому числі, для обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд 0,25 га, для ведення особистого селянського господарства 0,11 га, яке не суперечить ст. 121 Земельного кодексу України. На підставі цих рішень ОСОБА_4 оформив відповідні документи на земельну ділянку та побудований будинок.
Крім того, ОСОБА_1, звертаючись до суду з позовом про визнання рішень сільської ради незаконними, доводить в позові та в судовому засіданні, що він має право на частку майна померлої матері ОСОБА_6, фактично маючи на увазі спір про власність, тобто має місце спір про матеріальне право, а такий спір повинен розглядатися в порядку цивільного судочинства.
Згідно ст. 99 КАС України позивачем пропущений строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів.
На підставі викладеного суд вважає, що рішення Виконавчого комітету Новоартемівської сільської ради № V/3-26 від 14.07.2006 року рішенням № V/9-69 від 26.02.2007 року відмінено, а рішення № V/9-68 від 26.02.2007 є законним, таким, що відповідає обставинам, встановленим по справі, та винесеним відповідно діючого законодавства, на підставі чого з задоволенні позову необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 48, 99, 104, 158 КАС України, ст. 121 Земельного кодексу України, суд -
ВИРІШИВ:
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Новоартемівської сільської ради про визнання незаконними рішень № V/3-26 від 14.07.2006 року та № V/9-68 від 26.02.2007 року відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Костянтинівський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня складення постанови суду в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з направленням її копії до апеляційної інстанції, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Надруковано в нарадчій кімнаті