Справа №2-1027/08р.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 березня 2008 року Київський районний суд м.Полтави в складі:
Головуючого судді - Турченко Т.В.
При секретарі - Сова О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Полтаві справу за скаргою Полтавського міського центру зайнятості на бездіяльність органу Державної виконавчої служби, -
В С Т А Н О В И В :
8 лютого 2008 року скаржник Полтавський міський центр зайнятості звернувся зі скаргою на бездіяльність органу Державної виконавчої служби. Свою скаргу обґрунтовували тим, що Полтавським міським центром зайнятості відповідно до ст.ст.3,18,21,24 Закону України “Про виконавче провадження” до Київського ВДВС Полтавського МУЮ був направлений виконавчий лист №2-1710 від 31.05.2005 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь Полтавського міського та Полтавського обласного центрів зайнятості коштів в розмірі 204 грн. 48 коп. 28 січня 2008 року на підставі статті 11-1 Закону України “Про виконавче провадження” представник стягувача ознайомився з ходом виконавчого провадження по справі. В ході ознайомлення було виявлено, що 15.09.2005 року державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження і лише 14.06.2006 року було складено акт про вихід за місцем проживання боржника. 23.04.2007 року було направлено запити до ДПІ та ВДАІ м.Полтави, на які відповіді до цього часу не отримано. Державним виконавцем було направлено виклики боржникові 2.01.07р. та 15.08.2007р., на які він не з”явився та складено акти від 13.09.2007 року та 5.12.2007 року проте, що за місцем проживання боржника ніхто не відчинив двері. Крім вищевказаних заходів, ніяких інших заходів щодо забезпечення примусового виконання рішення суду відносно ОСОБА_1 державним виконавцем вжито не було. За таких обставин вважають, що ВДВС Київського району м.Полтави допустив незаконну бездіяльність при виконанні рішення Київського районного суду м.Полтави, порушивши вимоги статті 1 Закону України “Про виконавчу службу” та ст.5,25 Закону України “Про виконавче провадження”. Просили суд визнати неправомірною бездіяльність Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції у ході виконавчого провадження з виконання виконавчого листа Київського районного суду м.Полтави №2-1710 від 31.05.2005 року. Зобов”язати Київський відділ державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції виконати вимоги ст.5,25 Закону України “Про виконавче провадження” та вчинити передбачені цим законом дії по виконанню виконавчого листа Київського районного суду м.Полтави №2-1710 від 31.05.2005 року. Судові витрати, пов”язані з розглядом скарги, покласти на відповідача.
В судовому засіданні представник заявника Білецька О.В. повністю підтримала подану до суду скаргу, просила її задовольнити, посилалася на викладені в ній обставини.
Державний виконавець Деркач О.В. в судовому засіданні просила суд відмовити в задоволенні скарги, оскільки вважає, що вживалися заходи примусового виконання рішення.
ОСОБА_1 суду пояснила, що дійсно заборгувала Полтавському міському центру зайнятості 204 грн. 48 коп. Але до Київського ВДВС Полтавського МУЮ її ніхто не викликав. До неї ніхто не звертався щодо повернення коштів в сумі 204 грн. 48 коп. На даний час сплатити Полтавському міському центру зайнятості кошти вона не може, оскільки не працює, доходу немає, власність у неї відсутня.
Суд, заслухавши пояснення представника заявника Білецької О.В., державного виконавця Деркач О.В., зацікавлену особу ОСОБА_1, вивчивши та дослідивши матеріали справи, вивчивши та дослідивши матеріали цивільної справи № 2-1710/05р., приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що Київським районним судом м. Полтави 27 липня 2005 року по справі № 2-1710/05 видано виконавчий лист, яким стягнуто з ОСОБА_1 на користь Полтавського міського центру зайнятості суму в розмірі 204 грн. 48 коп. Рішення Київського районного суду м.Полтави від 31.05.2005 року набрало законної сили 1 липня 2005 року.
Київським відділом державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції 15.09.2005 року було відкрите виконавче провадження з примусового виконання зазначеного судового рішення (а.с.5).
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.
Згідно ст. 4 зазначеного Закону Заходами примусового виконання рішень є: 1) звернення стягнення на майно боржника; 2) звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника; 3) вилучення у боржника і передача стягувачеві певних предметів, зазначених у рішенні; 4) інші заходи, передбачені рішенням.
Статтею 25 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії по виконанню рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.
Судом встановлено, що за період часу з 15.09.2005 року по час розгляду справи в суді, судове рішення не виконано. Вжиті державним виконавцем заходи обмежені лише направленням запитів до органів ВДАІ, ДПІ, БТІ щодо майнового стану боржника ОСОБА_1
За таких обставин, розглядаючи справу в межах наданих до суду доказів, суд приходить до висновку, що державним виконавцем в порушення ст. ст. 4, 5 Закону України «Про виконавче провадження» не вчинено неупереджено, своєчасно та повно заходи примусового виконання рішення про стягнення коштів на користь заявника, не перевірено належним чином джерела отримання доходів боржником, майновий стан ОСОБА_1 та, відповідно, не вжито заходи щодо можливого звернення стягнення на майно боржника в рахунок боргу. Така бездіяльність є неправомірною, а скарга обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Відсутність будь-яких платежів в рахунок сплати суми по судовому рішенню протягом часу понад рік само по собі судом оцінюються як бездіяльність державного виконавця.
Керуючись ст.ст. 384, 387 ЦПК України, суд, -
У Х В А Л И В :
Скаргу задовольнити.
Визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції в ході виконання виконавчого провадження з виконання судового рішення Київського районного суду м. Полтави від 31.05.2005 року № 2-1710/05 про стягнення коштів з ОСОБА_1.
Зобов'язати державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Полтавського міського управління юстиції здійснити заходи примусового виконання судового рішення Київського районного суду м. Полтави від 31.05.2005 року № 2-1710/05 про стягнення коштів з ОСОБА_1, передбачені Законом України «Про виконавче провадження».
Судові витрати за розгляд справи в суді віднести за рахунок держави.
Заяву про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції може бути подано протягом п”яти днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий Т.В.Турченко