Справа № 2-а-2736/08/1170
Категорія 6.13
КІРОВОГРАДСЬКИЙ
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 січня 2009 р. м.Кіровоград
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
Судді: Мирошниченко В.С.
при секретарі - Поліщук Т.С.
розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Новгородківському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 1579,27 грн.,-
ВСТАНОВИВ:
25 листопада 2008 року Управління пенсійного фонду України в Новгородківському районі звернулось до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1., заборгованості зі сплати фінансових санкцій в сумі 1579,27 грн.
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 (довіреність від НОМЕР_1 позов підтримала в повному обсязі, пославшись на обставини викладені в позовній заяві та просила суд задовольнити позов у повному обсязі. Надала суду заяву про відмову від позову в частині стягнення з відповідача судових витрат.
Відповідач в судове засідання двічі не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.17,23).
Заслухавши думку представника позивача про можливість розгляду справи без представника відповідача суд вважає, що справу можливо розглянути за наявними у матеріалах справи доказами.
Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Відповідно до Положення про управління Пенсійного Фонду України в районах, містах і районах в містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року № 8-2 управління Пенсійного фонду України в Новгородківському районі є органом Фонду із статусом юридичної особи, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.
ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Новгородківському районі з 23.03.1995 року.
Збір до Пенсійного фонду є встановлений державою обов'язковим платежем, визначеним Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» та Законом України «Про загальнообов'язкове державне страхування.
Порядок сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкцією «Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України». Відповідно до цих нормативних актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню по сплаті в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.
Страхувальники зобов'язані перераховувати внески за ставками визначеними Законом України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 р., який вступив в силу з 29.07.97 року, 32 %, починаючи з 30.03.2006 року за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006 року - 31,8 %, 01.01.2007 року - 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007 року - 1-2 %, а з 01.01.2007 року - 0,5-2 % утримання з найманих працівників.
Згідно п.2 ст.106 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальником у строки визначені ст..20 Закону вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).
Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані або не сплачені страхувальником у строки визначені ст.20 вищевказаного Закону вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).
Відповідно до п.5.1.4 Інструкції «Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» страхувальники зобов'язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.
Відповідач, порушуючи вищевказані норми Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкції «Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» не сплачував страхові внески у визначені Законом строки.
Станом на 01.11.2008 року заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків складає 1579,27 грн. Дана заборгованість виникла за період з 01.04.2005 року по 01.11.2008 роки, що підтверджується актом взаєморозрахунків між позивачем та відповідачем (а.с.8).
Відповідачу було направлено вимоги про сплату заборгованості, яку відповідачка отримала особисто (а.с.9).
Обізнаність відповідача щодо заборгованості підтверджується копією протоколу співбесіди з відповідачем (а.с.10).
П.7 ст.64 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.
Пп..8 п.3 ст.106 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.
Ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає, що спори, які виникають із правовідносин даного Закону вирішуються в судовому порядку.
На підставі викладеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Новгородківському районі щодо стягнення з відповідача 1579,27 грн. підлягають задоволенню.
В частині стягнення судових витрат з відповідача позовні вимоги задоволенню не підлягають, оскільки відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись п.7 ст.64, п.п. 8 п.3 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ст.ст. 71, 94, 160-163 КАС України , суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Новгородківському районі задовольнити частково.
Стягнути з товариство з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Новгородківському районі (АДРЕСА_1 МФО НОМЕР_1 р/рНОМЕР_1 в ОПЕР в облуправлінні Ощадбанку кодНОМЕР_1) заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 1576,27 грн.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградській окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.С.Мирошниченко