Справа № 2-а-2191/08/1170
Категорія 2.32
КІРОВОГРАДСЬКИЙ
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 січня 2008р. м.Кіровоград
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
Суддя: Мирошниченко В.С.
при секретарі - Поліщук Т.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Знам'янського транспортного прокурора в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Кіровоградській області до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції в сумі 510 грн.,-
ВСТАНОВИВ:
11 листопада 2008 року Знам'янський транспортний прокурор звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1. фінансову санкцію в сумі 510 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 26.01.2008 року державним інспектором територіального управління Головавтотранспортінспекції у Кіровоградській області ОСОБА_2. було проведено перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час перевезення пасажирів автомобільним транспортом. В ході перевірки виявлено, що відповідачем в порушення вимог ст..39 Закону України «Про автомобільний транспорт» здійснював експлуатацію легкового автомобіля ВАЗ - 2105,держвний номерний знак НОМЕР_1, об лаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки. Для фіксування факту виявленого порушення держінспектором складено акт перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом №НОМЕР_1 відІНФОРМАЦІЯ_1р.
На підставі цього акту перевірки 31.03.2008 р. начальником територіального управління Головавтотрансінспекції у Кіровоградській області ОСОБА_3 розглянуто справу про порушення законодавства про автомобільний транспорт суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1. та винесено постанову про застосування до нього фінансових санкцій №НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_1 р., на підставі ст..60 Закону України «Про автомобільний транспорт» в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 510 грн.
В зв'язку з несплатою відповідачем застосованої фінансової санкції просить стягнути 510 грн.
В судове засідання Знам'янський транспортний прокурор двічі не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання (а.с.24,31).
Представник Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в судовому засіданні ОСОБА_4 позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання двічі не з'явився, хоча був повідомлений про час, дату та місце судового засідання належним чином, що підтверджується повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.23,30).
Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.
Згідно з ст.60 КАС України у випадках встановлених законом, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, прокурор, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах. Прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.
Відповідно до ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» прокурор може звернутися до суду з заявою для захисту інтересів держави в суді в разі наявності порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчинюються у відносинах між ними або державою.
Статтею 6 Закону України «Про автомобільний транспорт» передбачено, що загальне державне регулювання діяльності автомобільного транспорту здійснює Кабінет Міністрів України, який відповідно до ст.1 Указу Президента України «Про систему центральних органів виконавчої влади» є вищим органом у системі органів виконавчої влади. В його складі діє центральний орган виконавчої влади у галузі автомобільного транспорту Міністерство транспорту та зв'язку України.
Згідно п.1 постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення Головної державної інспекції на автомобільному транспорті» № НОМЕР_1від 08.09.2004 року Головна державна інспекція на автомобільному транспорті (Головавтотрансінспекція), що діє у складі Міністерства транспорту і зв'язку України і йому підпорядковується. Головавтотрансінспекція здійснює державний контроль за додержанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту загального користування, вимог законодавства про автомобільний транспорт.
Державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення планових, позапланових та рейдових перевірок. За результатами перевірки посадовими особами органу державного контролю складається акт встановлено форми (ст..21 ЗУ «Про автомобільний транспорт»).
На підставі завдання на перевірку № НОМЕР_1державним інспектором територіального управління Головавтотрансінспекції у Кіровоградській області ОСОБА_2. проведено перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт. В ході перевірки виявлено, що суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1. здійснював переверезення пасажирів без наявності ліцензійної картки. За результатами перевірки було складено акт №НОМЕР_1 від 26.01.2008 р. в якому відповідач дав пояснення, що здійснює перевізки без ліцензії в зв'язку з тим, що документи здані на оформлення ліцензії (а.с.6).
На підстав акту №НОМЕР_1 від 26.01.2008 р. начальником територіального управління Головавтотрансінспекції у Кіровоградській області ОСОБА_3 розглянуто справу про порушення законодавства про автомобільний транспорт суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1. та винесено постанову про застосування до нього фінансових санкцій №НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_1 р. в сумі 510 грн. (а.с.9).
Відповідно до ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт» За порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки - штраф у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Постанову про застосування фінансових санкцій №НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_1 р. відповідач отримав 02.02.2008 року, про що свідчить поштове повідомлення про вручення рекомендованого листа (а.с.8).
Сума застосованих фінансових санкцій становить 510 грн. і станом на день розгляду справи суму фінансових санкцій в добровільному порядку не сплатив.
Вищезазначене рішення оскаржене відповідачем не було.
З огляду на викладене, позовні вимоги про стягнення з відповідача 510 грн. підлягають задоволенню
Керуючись ст.ст. 71, 160-163 КАС України , суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Знам'янського транспортного прокурора в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Кіровоградській області до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення фінансової санкції в сумі 510 грн. задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 510 гривень на користь державного бюджету на рахунокНОМЕР_1 УДК в Новоукраїнському району, ГУДК у Кіровоградській області, код одержувача НОМЕР_1 код бюджетної класифікації НОМЕР_1МФО НОМЕР_1
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Кіровоградській окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.С.Мирошниченко