УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2015 р. Справа № 876/6804/14

Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іщук Л.П.,

суддів Кухтея Р.В., Онишкевича Т.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Львові апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Конвеєр» на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 20 червня 2014 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова до публічного акціонерного товариства «Конвеєр» про стягнення заборгованості,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова (далі - УПФ України в Залізничному районі м. Львова) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до публічного акціонерного товариства «Конвеєр» (далі - ПАТ «Конвеєр») про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» відповідач зобов'язаний відшкодувати Пенсійному фонду фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.12.2013 року по 01.05.2014 року в розмірі 458649,24 гривень.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 20 червня 2014 року позов задоволений. Судове рішення мотивоване тим, що відповідач не спростував факту відсутності заборгованості, яка на момент розгляду справи в суді становить 458649,24 гривень.

Відповідач - ПАТ «Конвеєр» оскаржило постанову суду першої інстанції. Вважає, що вона винесена без належного з'ясування обставин справи, з порушенням норм матеріального права, просить постанову суду скасувати та прийняти нову про відмову в задоволенні позову.

В апеляційній скарзі зазначає, що, оскільки в матеріалах справи відсутні докази про призначення громадянам пільгових пенсій за Списком № 1 та № 2, зокрема, відсутні рішення Пенсійного фонду про призначення таких пенсій громадянам, докази витрат, що понесені УПФ України в Залізничному районі м. Львова на доставку таких пенсій, тому відсутні підстави для стягнення заборгованості з ПАТ «Конвеєр».

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання для розгляду апеляційної скарги не прибули, про дату, час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином, клопотань від осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю не поступило, а тому суд відповідно до ч.1 ст. 197 КАС України ухвалив розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши доповідь судді Львівського апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вищезазначеним особам пенсії призначаються за нормами згаданого Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Законом України від 09.07.2003 року № 1058-IV.

Згідно з пунктами «а»-«з» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року та п. 6.2. розділу 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 (далі - Інструкція), на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам. Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.

Відповідно до п.6.8 Інструкції підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом першої інстанції встановлено і підтверджено матеріалами справи, що у відповідача є непогашена заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.12.2013 року по 01.05.2014 року, яка становить 458649,24 гривень.

У відповідності до п. 6.4 Інструкції органом Пенсійного фонду України надіслані на адресу ПАТ «Конвеєр» розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Доводи апелянта щодо відсутності доказів про призначення громадянам пільгових пенсій за Списком № 1 та № 2 не беруться до уваги апеляційним судом, оскільки з матеріалів справи вбачається, що відповідачу надсилались відповідні розрахунки, оплачувались ним кошти на виплату і доставку пенсій за попередні періоди, отже, факт несення позивачем таких витрат визнається ПАТ «Конвеєр». ПАТ «Конвеєр» не наведено жодних істотних обставин і не надано доказів, які б могли вплинути на законність та справедливість постанови суду першої інстанціїї, не наведено доказів про оскарження неправильності розрахунку чи про вжиття заходів для погашення заборгованості.

Враховуючи вищезазначене, колегія суддів приходить до висновку про те, що суд першої інстанції обґрунтовано задовольнив позовні вимоги, правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому постанову суду першої інстанції слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

ухвалив :

Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства «Конвеєр» залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 20 червня 2014 року у справі № 813/4045/14 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили.

Головуючий Л.П. Іщук

Судді Р.В. Кухтей

Т.В. Онишкевич