Судове рішення #4230939
8/369

 


ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел.230-31-34



РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №  



За позовом    Товариства з обмеженою відповідальністю "Північспецбудмонтаж"     

до                    Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту

                       населення від наслідків Чорнобильської катастрофи

про                  розірвання договору № 21-5/114 від 30.08.2007р.


За зустрічним позовом Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, м. Київ

до          Товариства з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж», м. Київ

про          виконання зобов’язань по договору від 30.08.2007р. №21-5/114


Суддя   В.С. Катрич

Представники по первісному позову:

Від позивача           представник –Івженко С.С.(дов. .№ 37 від 15.04.08),

Від відповідача       представник –Нагаївська Н.В.(дов. № 03-9189/24  від 08.07.08)


Представники за зустрічним позовом:

Від позивача           представник –Нагаївська Н.В.(дов. № 03-9189/24  від 08.07.08),

Від відповідача       представник –Івженко С.С.(дов. .№ 37 від 15.04.08)

Рішення приймається 20.02.2009р., у зв’язку з оголошенням перерви згідно зі ст. 77 ГПК України.


Обставини справи :


          Позивач звернувся до Господарського суду м. Києва з позовом про розірвання договору про пайову участь у будівництві житла № 21-5/114 від 30.08.2007р., укладеного між Міністерством України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи та Товариством з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж».  

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 28.11.2008р. порушено провадження у справі № 8/369, розгляд справи був призначений на 19.12.2008р.

До прийняття рішення у справі відповідач звернувся до суду з зустрічною позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж»про зобов’язання останнього виконати умови договору № 21-5/114 від 30.08.2007р. шляхом передачі 80 квартир загальною площею 4 611,4 м. кв. в м. Первомайськ, Миколаївської області Міністерству України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи.  

Представником Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи через канцелярію суду також подано клопотання про забезпечення позову, розгляд якого було відкладено судом.  

У судовому засіданні, яке відбулося 19.12.2008р. було оголошено перерву в слуханні справи на 25.12.2008р., згідно зі ст. 77 ГПК України.

Від представника позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про приєднання до матеріалів справи наступних документів: копію статуту ТОВ «Північспецбудмонтаж»; заяву від 19.12.2008р.; копію акту державної приймальної комісії від 27.02.2007р.; копію рішення Господарського суду м.Києва по справі № 6/347 від 17.07.2008р.; копію постанови Київського апеляційного господарського суду м.Києва по справі № 6/347 від 01.10.2008р., яке було задоволено судом та вищевказані документи приєднані до матеріалів справи.  

Через канцелярію суду від відповідача надійшли наступні документи: копія свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи; копія довідки № 6977 з ЄДРПОУ; копія цінової пропозиції ТОВ «Північспецбудмонтаж»від 23.08.2007р.; копія рішення Господарського суду м.Києва від 10.07.2008р. у справі № 6/347; копія постанови Київського апеляційного господарського суду від 01.10.2008р. у справі № 6/347; копія касаційної скарги Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 31.10.2008р.; доказами направлення касаційної скарги до Вищого господарського суду України; копія ухвали Вищого господарського суду України від 18.12.2008р., які були приєднані судом до матеріалів справи.  

Ухвалою Господарського суду м.Києва від 25.12.2008р. прийнято для спільного розгляду з первісним позовом зустрічну позовну заяву Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи до Товариства з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж»про зобов’язання останнього виконати умови договору № 21-5/114 від 30.08.2007р. шляхом передачі 80 квартир загальною площею 4 611,4 м. кв. в м. Первомайськ, Миколаївської області Міністерству України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, розгляд справи був відкладений на 23.01.2009р., у зв’язку з необхідністю витребувати нові докази та продовжено строк розгляду даної справи.

Через канцелярію суду від Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи надійшли письмові пояснення по суті позовних вимог, які були приєднані судом до матеріалів справи.

Представник Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи підтримав подане ним клопотання  про забезпечення позову.

Розглянувши клопотання Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи про забезпечення зустрічного позову шляхом накладення арешту на 80 квартир загальною площею 4 611,4 кв.м., зазначені в додатку № 1 до договору від 30.08.2007р. № 21-5/114 та заборони ТОВ «Північспецбудмонтаж»здійснювати будь-які дії щодо їх відчуження, суд дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню, з наступних підстав:

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 34 ГПК України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Забезпечення позову, згідно зі статтею 66 ГПК України допускається, якщо невжиття заходів до такого забезпечення може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.

Постановою Пленуму Верховного Суду України №9 від 22.12.2006 р., надано роз’яснення щодо розгляду заяву про забезпечення позову, з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог та існування реальної загрози невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову.

В матеріалах справи відсутні достатні докази в розумінні статей 33, 34, 66 ГПК України, що підтверджують вимоги Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи відносно накладення арешту на 80 квартир загальною площею 4 611,4 кв.м в м. Первомайськ, Миколаївської області та доводять реальну загрозу невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення зустрічного позову.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Північспецбудмонтаж"  підтримав заявлені позовні вимоги, просить суд розірвати спірний договір, посилаючись на те, що Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи в односторонньому порядку відмовляється від прийняття квартир без будь-якої мотивації своєї відмовити, у задоволенні ж зустрічного позову Товариство з обмеженою відповідальністю "Північспецбудмонтаж" просить суд відмовити.

Крім того, від Товариства з обмеженою відповідальністю "Північспецбудмонтаж" через канцелярію суду надійшло клопотання про виключення з переліку витребуваних ухвалою суду від 25.12.2008р. у справі № 8/369 документів від ТОВ "Північспецбудмонтаж" на підтвердження дотримання останнім вимог статті 188 ГПК України.

Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи не визнає заявлені позовні вимоги, посилаючись на те, що ним виконані власні зобов’язання у повному обсязі, сплачено стовідсоткову попередню оплату в розмірі  14 756 480,00 грн.

Крім того, Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи наголошує на тому, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Північспецбудмонтаж" порушений порядок зміни та розірвання договору передбачений ст. 188 ГК України, а саме: від Товариства з обмеженою відповідальністю "Північспецбудмонтаж" не надходило на його адресу жодних пропозицій щодо розірвання договору.   

Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи підтримало заявлені позовні вимоги по зустрічному позву посилаючись на те, що свої зобов’язання за договором воно виконало в повному обсязі, здійснило передплату в розмірі 14 756 480,00 гривень, а  Товариство з обмеженою відповідальністю "Північспецбудмонтаж" в порушення п. 4.2.1 договору не передало 80 квартир, тому просить суд зустрічний позов задовольнити, у задоволенні первісного позову відмовити.

Через канцелярію суду від ТОВ "Північспецбудмонтаж" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, у зв’язку з відсутністю компетентного представника на день розгляду.

Суд, розглянувши клопотання ТОВ "Північспецбудмонтаж", відмовив в його задоволенні, оскільки у судовому засіданні, яке відбулося 23.01.2009р. було оголошено перерву для оголошення повного тексту рішення на 20.02.2009р., про що сторін повідомлено під розпис, а отже присутність компетентного представника у судовому засіданні від 20.02.2009р. не є обов’язковою.     

Суд вважає можливим розглянути справу відповідно до вимог ст. 75 ГПК України за наявними у ній матеріалами, що містять достатньо відомостей про права і взаємовідносини сторін.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, оцінивши подані докази, суд -


ВСТАНОВИВ :


30.08.2007р. між Міністерством України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи –«сторона-1»та Товариством з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж»- «сторона-2»був укладений договір про пайову участь у будівництві житла № 21-5/114 (надалі –договір).

Предметом договору є пайова участь «сторони-1» в отриманні житла в м. Первомайськ, Миколаївської області (п.1.1 договору).

Відповідно до п.п.  1.1., 1.2. договору, «сторона-1» за цим договором зобов’язалася перерахувати «стороні-2»кошти в розмірі 14 756 480,00 грн. з метою отримання житла за умовами та в обсягах, зазначених у цьому договорі, а «сторона-2»в свою чергу зобов’язалася передати «стороні-1» після закінчення будівництва, введення об’єктів в житлового будівництва в експлуатацію та відповідного оформлення прав власності 80 квартир загальною площею 4 611,4 кв.м.

Пунктом 3.1 договору передбачено, що вартість одного квадратного метра загальної площі житла, що буде передаватися «стороні-1», згідно ДБН по Миколаївській області і складає на момент підписання цього договору 3 200,00 грн. і підлягає уточненню на момент передачі житла.    

Згідно з п.2.2 договору, орієнтовний строк передачі квартир, за умови належного виконання «стороною-1»п.4.1.1 цього договору становить ІV квартал 2007р.

Додатковою угодою № 1 від 11.12.2007р. до договору про пайову участь у будівництві житла від 30.08.2007р. № 21-5/114 було встановлено, що термін передачі квартир, за умови належного виконання «стороною-1»п.4.1.1 цього договору: - липень 2008р. в житловому будинку по вул. Достоєвського, 32 в м.Первомайськ, - І квартал 2008р. в житловому будинку по вул. Гвардійців генерала Родимцева, 56 в м.Первомайськ.

При укладенні договору сторони відповідно до пункту 4 Порядку використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення  житлом окремих категорій громадян, які відповідно до законодавства мають право на його отримання, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2007 року №269 (надалі –Порядок використання коштів), визначили вартість будівництва житла в межах опосередкованої вартості його спорудження, що враховує загальні витрати з будівництва житлового будинку, улаштування внутрішньо майданчикових інженерних мереж та споруд і благоустрою, при цьому опосередкована вартість спорудження житла затверджується щоквартально Мінрегіонбудом.

Пунктами 3.2., 3.2.1 договору сторони визначили, що вартість одного квадратного метра загальної площі житла підлягає зміні з обов’язковим укладанням додаткових угод в розмірі пропорційно зміні середньорічного показника опосередкованої вартості будівництва житла в регіоні де будується об’єкт, а також сторони визнали підставою для такої зміни –накази і розпорядження Міністерства будівництва, архітектури і житлово-комунального господарства України.

Відповідно до статті 12 Закону України «Про ціни та ціноутворення»та діючої на даний час постанови Кабінету Міністрів України від 16 травня 2007 року №750 «Деякі питання Міністерства регіонального розвитку та будівництва»розроблено Порядок визначення та застосування показників опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України, затверджений наказом Державного комітету України з будівництва та архітектури від 27 вересня 2005р. №174, зареєстрований в Міністерстві юстиції України  12 жовтня 2005р. за №1185/11465.

Показники опосередкованої вартості будівництва житла за регіонами України щоквартально затверджуються наказом уповноваженого органу та діють до затвердження наступних.

В справі відсутні матеріали, що підтверджують внесення змін сторонами до договору щодо зміни вартості одного метра квадратного житла.

В обґрунтування заявлених вимог по первісному позову ТОВ «Північспецбудмонтаж»посилається на Порядок визначення та застосування показників опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України, затверджений наказом Державного комітету України з будівництва та архітектури від 27 вересня 2005р. №174, зареєстрований в Міністерстві юстиції України  12 жовтня 2005р. за №1185/11465, який установлює правила визначення та застосування показників опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України.

Показники опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України (далі - показники) щоквартально розраховуються спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань містобудування та архітектури (далі - уповноважений орган) у першому місяці кварталу, виходячи зі структури безпосередніх витрат з будівництва об'єкта-представника, скоригованої відповідно до змін рівня цін на трудові та матеріально-технічні ресурси.

При цьому вважається, що об'єкт-представник це житловий будинок, побудований за найбільш поширеним у регіоні проектом, у звичайних, характерних для регіону геологічних умовах, із застосуванням традиційних будівельних матеріалів, обладнання, устаткування вітчизняного виробництва, з дотриманням державних будівельних норм, санітарно-гігієнічних вимог та гарантованих типологічних норм забезпечення житлом громадян, а визначаються об'єкти-представники Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями.

Показники не враховують витрати, пов'язані з додатковими технічними та економічними умовами розвитку регіонів (звільнення й інженерна підготовка майданчика, компенсація витрат попереднім власникам земельної ділянки, спорудження позамайданчикових інженерних мереж, відрахування на розвиток соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури населених пунктів, відрахування на розвиток пожежної служби, передання місцевим органам самоврядування частки споруджуваного житла тощо).

Базою для визначення структури безпосередніх витрат з будівництва об'єкта-представника є вихідні дані, які надаються місцевими органами виконавчої влади на запит уповноваженого органу і містять:

1) пояснювальну записку, в якій зазначаються техніко-економічні, архітектурно-планувальні та конструктивні характеристики об'єкта-представника, рівень цін ресурсів, за якими обчислена вартість будівництва;

2) копію зведеного кошторисного розрахунку та підсумкові вартісні параметри до нього (у друкованому та електронному виглядах);

3)  копію об'єктного кошторису (у друкованому та електронному виглядах);

4) локальні кошториси за главами зведеного кошторисного розрахунку (в електронному вигляді).

Інформація щодо поточного рівня цін на матеріально-технічні ресурси, які використовуються при здійсненні будівельно-монтажних робіт, надається місцевими органами виконавчої влади щоквартально не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним кварталом.

Визначена на підставі вихідних даних, структура безпосередніх витрат з будівництва об'єкта-представника формується за статтями витрат (матеріальні ресурси, заробітна плата, експлуатація машин, загальновиробничі витрати, адміністративні витрати, утримання служби замовника, витрати з проектування, експертизи тощо) у цінах, що склались на момент здійснення розрахунку структури.

Коригування складових структури безпосередніх витрат з будівництва об'єкта-представника здійснюється шляхом застосування усереднених індексів зміни вартості матеріально-технічних ресурсів за попередній квартал, розрахованих за даними місцевих органів виконавчої влади, та індексів цін виробників промислової продукції за видами економічної діяльності, індексів споживчих цін і показників розміру заробітної плати у будівництві за даними Держкомстату України.

Тобто, вартість спорудження одного квадратного метра житла визначається Мінрегіонбудом на підставі зведених статистичних даних, що подаються державними адміністраціями.

Прогнозні показники розраховуються уповноваженим органом як середньорічні, виходячи зі структури безпосередніх витрат з будівництва об'єкта-представника, скоригованої відповідно до прогнозних індексів цін виробників промислової продукції за видами економічної діяльності та індексів споживчих цін, які обчислюються Міністерством економіки України на відповідний рік.

Тобто, прогнозна середньорічна вартість спорудження одного квадратного метра житла визначається Мінрегіонбудом на підставі зведених статистичних даних, що обчислюються Міністерством економіки України.

Показники щоквартально затверджуються наказом уповноваженого органу та діють до затвердження наступних.

Показники застосовуються при визначенні у поточному періоді обсягів державних інвестицій, що спрямовуються на будівництво житла для громадян, які потребують поліпшення житлових умов та державної підтримки відповідно до законодавчих актів України, визначенні розміру пайової участі державних інвестицій у спорудженні житла для таких громадян, а також розміру пільгових кредитів, що надаються відповідно до законодавства окремим категоріям громадян із зазначеною метою.

Показники щоквартально направляються уповноваженим органом Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям та зацікавленим центральним органам виконавчої влади, оприлюднюються через офіційні видання уповноваженого органу та шляхом розміщення на його сайті.

Прогнозні показники щорічно затверджуються наказом уповноваженого органу, направляються зацікавленим центральним органам виконавчої влади і застосовуються при прогнозуванні обсягів державних інвестицій, що спрямовуються на будівництво, реконструкцію, придбання житла для окремих категорій громадян, що потребують підтримки держави.

Мінрегіонбуд є органом, що здійснює контроль за діяльністю державних будівельних корпорацій, які належать до сфери його управління, дотриманням учасниками інвестиційної діяльності у будівництві вимог нормативних документів з обчислення вартості будівництва об'єктів, що споруджуються із залученням коштів державного та місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ і організацій.

Як вже зазначалося, згідно договору про пайову участь у будівництві житла № 21-5/114 від 30.08.2007р., укладеного між Міністерством України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи та Товариством з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж», відповідно до п.1.1, 1.2 якого предметом є пайова участь Міністерства у розмірі  14 756 480,00 грн., у будівництві жита в м. Первомайськ, Миколаївської області, що дозволяє Міністерству отримати 4 611,4 в.м. за ціною 3 200,00 грн. за один квадратний метр, тобто 80 квартир.      

ТОВ «Північспецбудмонтаж»звернулося до Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи з пропозицією підписати додаткову угоду, у зв’язку зі зміною вартості одного квадратного метра на момент передачі житла.

Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи відмовилося від підписання додаткової угоди про зміну вартості одного квадратного метра, посилаючись на те, що ним було повністю виконано власні зобов’язання по спірному договору та перераховано на рахунок ТОВ «Північспецбудмонтаж»кошти в розмірі 14 756 480,00 грн. та вимагає ТОВ «Північспецбудмонтаж»виконати умови договору № 21-5/114 від 30.08.2007р. шляхом передачі 80 квартир загальною площею 4 611,4 м. кв. в м. Первомайськ, Миколаївської області Міністерству України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи.

Відповідно до ст. 11 ЦК України та ст. 174 ГК України договір є підставою для виникнення цивільних прав і обов’язків (господарських зобов’язань).

Згідно з приписами ст. 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Статтями 627, 628 ЦК України встановлено, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

За визначенням ч. 3 ст. 180 ГК України предмет ціна та строк дії договору належать до істотних умов договору, які мають бути обов'язково виззначені сторонами при укладенні господарського договору.

Відповідно до ст. 193 ГК України та ст. 526 ЦК України, які містять аналогічні положення, зобов’язання повинні виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов’язання –відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно зі ст. 629 ЦК України, ст. 193 ГК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов’язання враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

За змістом ст. 193 ГК України та ст. 525 ЦК України одностороння відмова від виконання зобов’язань, крім випадків, передбачених законом не допускається.

Статтею 188 ГК України та ст. ст. 651, 652 ЦК України передбачено, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. При цьому істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

У разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання.

Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, або змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов: 1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане; 2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися; 3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору; 4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона.

Зміна договору у зв'язку з істотною зміною обставин допускається за рішенням суду у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом.

Спірний договір про пайову участь у будівництві житла було укладено на підставі тендерної процедури –відкритих торгів із зменшенням ціни, в якій брали участь і інші учасники та за результатами яких найкраща пропозиція була акцептована замовником торгів.  

Таким чином, спірні правовідносини стосуються договору, укладеного за наслідками тендеру, у зв’язку з тим, що товар, отриманий на його виконання оплачується Міністерством за рахунок державних коштів, то до таких правовідносин має застосовуватись спеціальне законодавство.

На момент підписання договору був чинним Закон України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти»від 22.02.2000р. № 1490-ІІІ, абз. 5 п.2 ст. 34 якого встановлював, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятись від умов тендерної (цінової) пропозиції учасника –переможця процедури закупівлі, крім випадків зменшення ціни тендерної пропозиції у порядку, передбаченому цим Законом, та не повинні змінюватися після підписання договору про закупівлю, крім випадків, коригування ціни договору в разі отримання відповідного позитивного висновку Комісії.

Законом України від 20.03.2008р. № 150-VІ Закон України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти»від 22.02.2000р. № 1490-ІІІ визнано таким, що втратив чинність.      

На даний час є чинним Положення Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2008р. № 921, п.84 якого передбачено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від умов тендерної (цінової) пропозиції учасника - переможця процедури закупівлі, а істотні умови договору про закупівлю не повинні змінюватися після підписання договору, крім випадків, визначених порядком зміни умов договору про закупівлю, що затверджується уповноваженим органом. При цьому визначено, що дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року на суму коштів не більше 15 відсотків вартості, визначеної у договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.

З матеріалів справи вбачається, що Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи виконало власні зобов’язання належним чином, перерахувало на рахунок ТОВ «Північспецбудмонтаж» кошти в розмірі 14 756 480,00 грн., в свою чергу ТОВ «Північспецбудмонтаж»власні зобов’язання по спірному договору не виконало, 80 квартир у встановлений договором строк не передало, посилання ТОВ «Північспецбудмонтаж»на необхідність зміни вартості одного квадратного метра  не підтверджено документально.  

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна із сторін повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підстави своїх вимог чи заперечень.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Матеріалами справи не підтверджена правомірність заявлених позовних вимог,  ТОВ «Північспецбудмонтаж»документально не підтвердило необхідності зміни вартості одного квадратного метру на день передачі житла та враховуючи Закон України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти»від 22.02.2000р. № 1490-ІІІ, який був чинний на момент укладання спірного договору, суд дійшов висновку,  у задоволенні первісного позову слід відмовити, зустрічний позов задовольнити, зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж»виконати умови договору № 21-5/114 від 30.08.2007р. шляхом передачі 80 квартир загальною площею 4 611,4 м. кв. в м. Первомайськ, Миколаївської області Міністерству України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи.  

У відповідності до ст. 49 ГПК України судові витрати слід покласти на ТОВ «Північспецбудмонтаж».

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 11, 509, 525, 526, 627, 628, 629, 651, 652 ЦК України, ст. ст. 174, 180, 188, 193 ГК України, ст.ст. 33, 44, 49, 75, 82-85 ГПК України, Господарський суд м. Києва –


ВИРІШИВ :

   

У задоволенні первісного позову відмовити.

Зустрічний позов задовольнити.

Зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж»(02088, м. Київ,  вул. Борова, 14-А, ЄДРПОУ 32660138) виконати умови договору № 21-5/114 від 30.08.2007р. шляхом передачі 80 квартир загальною площею 4 611,4 м. кв. в м. Первомайськ, Миколаївської області Міністерству України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи (01030, м. Київ,  вул. О. Гончара, 55-а, ЗКРО 00013528).

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Північспецбудмонтаж»(02088, м. Київ,  вул. Борова, 14-А, ЄДРПОУ 32660138) на користь Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи (01030, м. Київ,  вул. О. Гончара, 55-а, ЗКРО 00013528) 85 (вісімдесят п’ять) грн. 00 коп. державного мита та 118 (сто вісімнадцять) грн. 00 коп.  витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ.


Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.


Суддя

В.С. Катрич



  • Номер:
  • Опис: розірвання договру
  • Тип справи: Видача дублікату наказу (2-й розділ звіту)
  • Номер справи: 8/369
  • Суд: Господарський суд м. Києва
  • Суддя: Катрич В.С.
  • Результати справи:
  • Етап діла: Розглянуто
  • Департамент справи:
  • Дата реєстрації: 04.09.2015
  • Дата етапу: 10.09.2015
Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація