ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 07/2486а
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"10" липня 2006 р.
15 год., м. Черкаси
За позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси
до приватного підприємця ОСОБА_1
про стягнення 948грн.
Суддя Дорошенко М.В.
Секретар судового засідання Долженкова І.М.
Представники сторін:
від позивача: Рябокінь З.Р. -за довіреністю від 06.07.2006р.;
від відповідача: особисто відповідач ОСОБА_1
Черкаська об'єднана державна податкова інспекція звернулася до господарського суду з позовом про стягнення з відповідача в доход бюджету 948грн. фінансових санкцій, застосованих до нього за податковим повідомленням-рішенням НОМЕР_1 і рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій НОМЕР_2 за порушення вимог Закону України від 06.07.1995р. №265/95-ВР „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” (далі -Закон №265/95-ВР).
Відповідно до наказу державної податкової адміністрації в Черкаській області НОМЕР_3 Черкаська об'єднана державна податкова інспекція як юридична особа була припинена з 01.07.2006р. У зв'язку з цим господарський суд на підставі ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України допустив заміну позивача -Черкаської об'єднаної державної податкової інспекції на її правонаступника - державну податкову інспекцію у м. Черкаси.
У засіданні суду представник позивача позов підтримала з викладених у ньому підстав.
Письмових заперечень проти позову відповідач до господарського суду не подала.
У засіданні суду відповідач проти позову заперечила, вказавши при цьому на упереджене ставлення до неї окремих працівників Черкаської об'єднаної державної податкової інспекції і їх незаконні дії при проведенні перевірок.
Дослідивши наявні у справі письмові докази, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив наступне.
26 травня 2005р. у кіоску відповідача, розташованому АДРЕСА_1, Черкаською об'єднаною державною податковою інспекцією була проведена перевірка відповідача з питань дотримання нею вимог чинного законодавства при здійсненні розрахункових операцій із споживачами. За результатами цієї перевірки був складений акт НОМЕР_4.
Перевіркою були встановлені такі факти:
невиконання щоденного друку фіскальних звітних чеків за 14.01.2005р., 20.01.2005р., 18.02.2005р., 11.05.2005р., 17.05.2005р.;
незбереження протягом встановленого строку фіскальних звітних чеків НОМЕР_5 та НОМЕР_6;
незбереження протягом встановленого терміну контрольних стрічок з фіскальними чеками НОМЕР_7, НОМЕР_8 та стрічки НОМЕР_9.
Встановлені перевіркою факти були оцінені Черкаською об'єднаною державною податковою інспекцією як порушення відповідачем вимог пунктів 9 та 10 ст. 3 Закону №265/95-ВР.
На підставі акта НОМЕР_4 Черкаська об'єднана державна податкова інспекція 05.06.2005р. видала податкове повідомлення-рішення НОМЕР_1, за яким вирішила застосувати до відповідача 510 грн. фінансових санкцій, у тому числі:
340грн. фінансових санкцій, передбачених п. 4 ст. 17 Закону №265/95-ВР за невиконання щоденного друку фіскального звітного чека або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
170грн. фінансових санкцій, передбачених п. 5 ст. 17 Закону №265/95-ВР за невиконання друку контрольної стрічки або її незберігання протягом встановленого терміну у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Податкове повідомлення-рішення НОМЕР_1 було надіслано Черкаською об'єднаною державною податковою інспекцією відповідачу по пошті 20.07.2005р., яка вручила його адресату згідно з повідомленням про вручення 22.07.2005р.
Відповідач податкове повідомлення-рішення НОМЕР_1 в установленому порядку не оскаржила і застосовану за ним суму фінансових санкцій не сплатила.
29 вересня 2005р. у кіоску відповідача, розташованому в АДРЕСА_2, Черкаською об'єднаною державною податковою інспекцією була проведена перевірка відповідача з питань дотримання нею вимог чинного законодавства при здійсненні розрахункових операцій із споживачами. За результатами цієї перевірки був складений акт НОМЕР_10.
Перевіркою були встановлені такі факти:
непроведення продавцем ОСОБА_2 розрахункової операції на суму 16грн. 50коп. через реєстратор розрахункових операцій;
невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, на суму 19грн. 60коп.;
невиконання щоденного друку фіскального звітного чека за 26.09.2005р.
Встановлені перевіркою факти були оцінені Черкаською об'єднаною державною податковою інспекцією як порушення відповідачем вимог пунктів 1, 2, 9, 13 ст. 3 Закону №265/95-ВР.
На підставі акта НОМЕР_10 Черкаська об'єднана державна податкова інспекція 08.10.2005р. прийняла рішення НОМЕР_2, за яким вирішила застосувати до відповідача 438грн. фінансових санкцій, у тому числі:
82грн. 50коп. фінансових санкцій, передбачених п. 1 ст. 17 Закону №265/95-ВР за не проведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів, на які виявлено невідповідність (16грн. 50коп. х 5);
340грн. фінансових санкцій, передбачених п. 4 ст. 17 Закону №265/95-ВР за невиконання щоденного друку фіскального звітного чека або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
15грн. 50коп. фінансових санкцій, передбачених ст. 22 Закону №265/95-ВР за невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній в денному звіті у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність (3грн. 10коп. х 5). При цьому із встановленої перевіркою суми невідповідності 19грн. 60коп. Черкаською об'єднаною державною податковою інспекцією була виключена сума 16грн. 50коп.
Рішення НОМЕР_2 було вручене Черкаською об'єднаною державною податковою інспекцією відповідачу під розписку 28.11.2005р.
Відповідач рішення НОМЕР_2 в установленому порядку не оскаржила і застосовану за ним суму фінансових санкцій не сплатила.
Будь-яких доказів на підтвердження своїх заперечень проти позову відповідач не назвала і до господарського суду не подала.
Стаття 11 Закону України від 04.12.1990р. №509-ХІІ „Про державну податкову службу в Україні” передбачає право органів державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів та застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Стаття 1 Закону №265/95-ВР передбачає, що реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами -суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами), які здійснюють операції з розрахунків в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.
Відповідно до пунктів 1, 2, 9, 10 і 13 ст. 3 Закону №265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:
- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;
- видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;
- щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг)) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання протягом трьох років;
- друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг)) контрольні стрічки і забезпечувати їх зберігання протягом трьох років;
- забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадках використання розрахункової книжки -загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.
Пункти 1, 4 і 5 ст. 17 Закону №265/95-ВР передбачають, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах:
- у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки;
- двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян -у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чека або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій;
- десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян -у разі невиконання друку контрольної стрічки або її незберігання протягом встановлено терміну.
Статтею 22 Закону №265/95-ВР встановлено, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадках використання розрахункової книжки -загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.
З огляду на вищевикладене Черкаська об'єднана державна податкова інспекція вправі вимагати стягнення із відповідача заявленої у позові суми фінансових санкцій, тому позов підлягає задоволенню. Судовий збір у сумі 9грн. 48коп. підлягає стягненню з відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути із приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_11):
- в доход бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси (вул. Хрещатик, буд. 235, м. Черкаси) - 948грн. фінансових санкцій;
- в доход Державного бюджету України через державну податкову інспекцію у м. Черкаси (вул. Хрещатик, буд. 235, м. Черкаси) для зарахування на реєстраційний рахунок ВДК у м. Черкаси №31110095600002 в управлінні державного казначейства в Черкаській області, МФО 854018, - 9грн. 48коп. судового збору;
Ця постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського міжобласного апеляційного господарського суду шляхом подання через господарський суд Черкаської області заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня оголошення постанови і апеляційної скарги - протягом двадцяти днів після подання такої заяви.
Ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
У разі своєчасного подання заяви про апеляційне оскарження і неподання апеляційної скарги у встановлений строк, ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
СУДДЯ Дорошенко М.В.