Справа № 570/232/15-а

номер провадження 2-а/570/45/2015

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 квітня 2015 року

Суддя Рівненського районного суду Рівненської області, як адміністративного суду, ОСОБА_1, розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

Позивачем подано до суду адміністративний позов про визнання протиправними дій та зобов’язання відповідача здійснити призначення та виплату пенсії за віком на пільгових умовах з урахуванням пільгового стажу оздоблювальника в період з 01.03.1978 року по 19.09.1983 року за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість, в яких повний робочий день дає право на пенсію на пільгових умовах

Обґрунтування правових позицій відповідача викладені в поданих запереченнях на адміністративний позов, в яких відповідач вказав, що позов не визнає і просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи,  суд приходить до наступних висновків.

Позивач 27 жовтня 2014 року звернулась із заявою із всіма підтверджуючими документами до управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області про призначення пенсії за віком на пільгових умовах у зв'язку із тим, що з 01.03.1978 року по 19.09.1983 рік вона працювала оздоблювачем оздоблювальної ділянки на Костопільській меблевій фабриці. Вказана посада відноситься до Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Листом від 07.11.2014 року № 6903/08 управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області відмовило в призначені пенсії на пільгових умовах, посилаючись на те, що комісією з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсій на пільгових умовах або за вислугу років Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області відмовлено у підтвердженні періоду пільгової роботи з 01.03.1978 року по 19.09.1983 рік за Списком № 2 у зв'язку із тим, що в Списках № 2, затверджених постановою Ради міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173, посада оздоблювальника не передбачена.

Разом із тим, відповідно до ст. 62 Закону України “Про пенсійне забезпечення” основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка.

Згідно із п.1.1. Інструкції про порядок ведення трудових книжок, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року №38, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 серпня 1993 року за №110 трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника.

Відповідно до записів трудової книжки ОСОБА_2 у період з 01.03.1978 року по 29.08.1982 рік працювала оздоблювальником 1 розряду Костопільської меблевої фабрики, з 30.08.1982 року по 19.09.1983 рік оздоблювальником 3 розряду Костопільської меблевої фабрики.

Ці роботи підпадають під дію постанови КМ України «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» від 16 січня 2003 року № 36, а саме Списку № 2, розділу XXI, п. 6, позиції 21.6.2а. Також вказана професія була включена до списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах постановою КМ України від 11 березня 1994 року № 162 в Списку № 2 «Деревообробне виробництво» 2230602а-16314 та постановою КМ СРСР від 26 січня 1991 року № 10 п. 6 «Деревообробне виробництво».

Трудовий стаж ОСОБА_2 становить більш ніж 25 років. Стаж роботи із шкідливими умовами праці становить 5,7 років.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком на пільгових умовах мають, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць: жінки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст. 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи жінкам.

Статтею 100 вищевказаного Закону передбачено, що особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13 - 14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Застосування списків № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах затвердженого, наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 № 383 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 року за № 1451/11731. Пунктом 3 передбачено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Відповідно до Витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб підприємців 01.06.2007 року правонаступником юридичної особи ВАТ «Костопільська меблева фабрика» є Костопільська меблева фабрика, трудовим архівом вказаного підприємства позивачу надано копію наказу від 03.02.1997 № 9 «Про атестацію робочих місць за умовами праці», відповідно до якого посада оздоблювальника внесена до переліку робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням.

Суд приходить до висновку, що позивачем було надано управлінню Пенсійного фонду України в Рівненському районі Рівненської області всі необхідні документи, передбачені Порядком підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 10 листопада 2006 № 18-1. Тобто ОСОБА_2 здійснені всі необхідні та передбачені чинним законодавством заходи для призначення пенсії на пільгових умовах.

На підставі вищевикладеного та у відповідності до Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", до Закону України “Про пенсійне забезпечення”, керуючись ст.2, ст. 17, ч.2 ст.71, ст. 162, 183-2 КАС України,

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, щодо відмови ОСОБА_2 у підтвердженні пільгового стажу оздоблювальником в період з 01.03.1978 року по 19.09.1983 рік для призначення пенсії за віком за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість, в яких повний робочий день дає право на пенсію на пільгових умовах.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Рівненському районі, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області призначити ОСОБА_2 пенсію по віку на пільгових умовах відповідно до п. б ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з урахуванням пільгового стажу оздоблювальником в період з 01.03.1978 року по 19.09.1983 за Списком №2, розділу XXI, п. 6, позиції 21.6.2а постанови КМ України «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» від 16 січня 2003 року № 36, починаючи з 27 жовтня 2014 року з урахуванням виплачених сум.

Присудити з Державного бюджету України на користь позивача ОСОБА_2 сплачений судовий збір в сумі 73,08 грн.  

Постанова підлягає до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Коробов С.О.