Справа № 569/3189/15-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2015 року Рівненський міський суд Рівненської області

у складі:

головуючого - судді Денисюка П.Д.,

при секретарі судового засідання Киричок М.М.,

з участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 управління державної фіскальної служби України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльність суб’єкта владних повноважень та зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1, звернувшись до Рівненського міського суду з позовом, просить визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_3 управління державної фіскальної служби України в Рівненській області щодо неподання та не оформлення документів для призначення йому пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» та щодо не нарахування та невиплати одноразової допомоги відповідно до Закону України «Про міліцію» та Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист», зобов’язати відповідача підготувати та подати до Управління пенсійного фонду України в Рівненській області документи, необхідні для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» та нарахувати і виплатити одноразову допомогу відповідно до Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист».

В обґрунтування позовних вимог вказав, що з 17 жовтня 2011 року по 01 жовтня 2013 року проходив службу в органах податкової міліції та перебував на спеціальному обліку Державної податкової служби України. Наказом Державної податкової адміністрації в Рівненській області №88-о від 17.10.2011р. призначений на посаду оперуповноваженого відділення протидії незаконному відшкодуванню ПДВ відділу податкової міліції Дубенського об’єднання державної податкової інспекції, а наказом №47-о від 01.10.2013р. звільнений з посади у запас Збройних сил України через скорочення штатів. Вислуга на день його звільнення складала в календарному обчисленні складає п’ять років три місяці тринадцять днів, в органах податкової міліції - один рік одинадцять місяців чотирнадцять днів. 14 жовтня 2014 року йому встановлена третя група інвалідності через захворювання, пов’язане із проходженням служби. Вказав, що має право на призначення пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». Разом з тим, після звільнення йому не виплачено одноразову грошову допомогу в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав, просив його задоволити.

Представник відповідача ОСОБА_3 управління державної фіскальної служби України в Рівненській області ОСОБА_2 заперечив проти позову, в задоволенні якого просив відмовити.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши письмові докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов слід задоволити із наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, являючись особою середнього начальницького складу податкової міліції в період з 17 жовтня 2011 року по 01 жовтня 2013 року проходив службу в органах податкової міліції та перебував на спеціальному обліку Державної податкової служби України.

Наказом Державної податкової адміністрації в Рівненській області №88-о від 17 жовтня 2011 року позивача призначено на посаду оперуповноваженого відділення протидії незаконному відшкодуванню ПДВ відділу податкової міліції Дубенського об’єднання державної податкової інспекції, а наказом №47-о від 01 жовтня 2013 року його звільнено у запас Збройних сил України за п.64 пп. «г» (через скорочення штатів). Вислуга на день звільнення складала в календарному обчисленні складає п’ять років три місяці тринадцять днів, в органах податкової міліції - один рік одинадцять місяців чотирнадцять днів.

Згідно довідки до акта огляду медико-соціальної експертної комісії, серії АВ №0396031 від 16 грудня 2014 року ОСОБА_1 при первинному огляді інваліда з 14 жовтня 2014 року встановлено третю групу інвалідності захворювання, пов’язаного із проходженням військової служби.

Відповідно до ст.18 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» пенсії по інвалідності особам, які мають право на пенсію за цим Законом, призначаються в разі, якщо інвалідність настала в період проходження ними служби або не пізніше трьох місяців після звільнення зі служби, або якщо інвалідність настала пізніше тримісячного терміну після звільнення зі служби, але внаслідок захворювання (травми, поранення, контузії, каліцтва тощо), яке виникло в період проходження військової служби чи під час перебування в полоні або заручником, якщо полонення чи захоплення заручником не було добровільним і особа, яка має право на пенсію за цим Законом, перебуваючи в полоні або заручником, не вчинила злочину проти миру і людства.

Пунктом 1 Порядку надання та оформлення документів для призначення пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» визначено, що заяви про призначення пенсії за вислугу років та по інвалідності особам, звільненим зі служби, які мають право на пенсію згідно із законом, подаються цими особами до головного управління Пенсійного фонду України через уповноважені структурні підрозділи, в даній справі через Державну податкову службу України в Рівненській області.

Як убачається із наявних та досліджених судом у справі документів,ОСОБА_1 звертався до відповідача із заявою підготувати відповідні документи для призначення йому пенсії по інвалідності.

Міністерства та інші органи, їх територіальні підрозділи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі визначають уповноважені структурні підрозділи, на які за їх рішенням покладаються функції щодо підготовки та подання до органів, що призначають пенсії, необхідних для призначення пенсії документів.

Необхідні документи для призначення пенсії позивачу відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» до Управління пенсійного фонду України в Рівненській області ОСОБА_3 управлінням державної фіскальної служби України в Рівненській області подано не було.

Разом з тим, статтею 23 Закону України регламентовано, що у разі поранення (контузії, травми або каліцтва), заподіяного працівнику міліції під час виконання ним службових обов’язків, яке призвело до встановлення йому інвалідності, а також інвалідності, що настала в період проходження служби в органах внутрішніх справ або не пізніше ніж через три місяці після звільнення зі служби чи після закінчення цього строку, але внаслідок захворювання або

нещасного випадку, що мали місце в період проходження служби в органах внутрішніх справ, залежно від ступеня втрати працездатності йому виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, - у разі встановлення інвалідності I групи, 200-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, - у разі встановлення інвалідності II групи, 150-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, - у разі встановлення інвалідності III групи в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України. Визначення ступеня втрати працездатності працівником міліції у період проходження служби в органах внутрішніх справ у кожному випадку ушкодження здоров’я здійснюється в індивідуальному порядку відповідно до законодавства.

Враховуючи викладене суд вважає, що порушене право позивача підлягає захисту шляхом підготовки та подачі відповідачем до Управління пенсійного фонду України в Рівненській області необхідних документів для призначення ОСОБА_1 пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» та виплати одноразової допомоги відповідно до Закону України «Про міліцію» та Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист».

Керуючись ст.ст.2, 8, 9, 17, 71, 160-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність ОСОБА_3 управління державної фіскальної служби України в Рівненській області щодо неподання та не оформлення документів для призначення ОСОБА_1 пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» та щодо не нарахування та невиплати одноразової допомоги відповідно до Закону України «Про міліцію» та Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист».

Зобов’язати Головне управління державної фіскальної служби України в Рівненській області підготувати та подати до Управління пенсійного фонду України в Рівненській області документи, необхідні для призначення ОСОБА_1 пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Зобов’язати Головне управління державної фіскальної служби України в Рівненській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 одноразову допомогу відповідно до Закону України «Про міліцію» та Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист».

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського адміністративного апеляційного суду через суд першої інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення постанови суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий - підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Рівненського міського суду П.Д. Денисюк