КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-3475|08 р. Головуючий у першій інстанції: Токар Л.В.,
Доповідач: Мамчур Я.С.
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 січня 2009 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Мамчура Я.С.,
суддів: Горбань Т.І., Попович О.В.,
при секретарі: Медовниці Ю.О.,
розглянувши апеляційну скаргу позивача - ОСОБА_1 на постанову Ленінського районного суду м. Вінниці від 21.06.2007 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління МВС України у Вінницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання права на щорічну доплату до суми пенсії у розмірі 50 % та врахування її у розмір пенсії, -
В С Т А Н О В И В:
У травні 2007 року позивач - ОСОБА_1. звернувся до Ленінського районного суду м. Вінниці з позовом до Управління МВС України у Вінницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання права на щорічну доплату до суми пенсії у розмірі 50 % та врахування її у розмір пенсії.
Постановою Ленінського районного суду м. Вінниці у задоволенні позову ОСОБА_1. - відмовлено.
На вказану постанову позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив її скасувати та ухвалити нову, якою задовольнити позовні вимоги, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.
Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення сторін, судова колегія вважає, апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що наказом начальника УВС Вінницької області № 1 о/с від 11.01.1993 року ОСОБА_1. був звільнений з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил, згідно пункту «а» ст. 64 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ Української РСР «за віком». На день звільнення вислуга ОСОБА_1. в календарному обчисленні складала - 29 років 00 місяців 03 дня. Призначена пенсія відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року зі змінами та доповненнями, виходячи з його грошового забезпечення.
Згідно до ч. 3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких осіб», що визначає заробіток (грошове забезпечення) для обчислення пенсій, в редакції, яка була чинною на час призначення пенсії, та п. 7 Порядку обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 на виконання вимог вказаного Закону, пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; окладу за військове або спеціальне звання; процентної надбавки за вислугу років; додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісяця.
Відповідно до підпункту «а» пункту 3 Указу Президента України «Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплату праці працівників органів внутрішніх справ» від 04.10.1996 року № 926/96, керівникам внутрішніх справ надано право у межах асигнувань, що виділяються на утримання цих органів, установлювати щомісячну доплату в розмірі від 25 до 50 відсотків суми пенсії, визначеної даним підпунктом.
З огляду на викладе суд першої інстанції дійшов обгрунтованого висновку про безпідставність права на щорічну доплату до суми пенсії у розмірі 50 % та врахування її у розмір пенсії ОСОБА_1., оскільки щомісячна доплата в розмірі від 25 до 50 відсотків пенсії визначена підпунктом «а» пункту 3 Указу Президента України «Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплату праці працівників органів внутрішніх справ» від 04.10.1996 року № 926/96, не відноситься до додаткових видів грошового забезпечення, що включаються при обчисленні пенсії, а є правом виключно керівника внутрішніх справ.
Колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції при ухваленні оскаржуваної постанови вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку, та прийняв законне і обґрунтоване рішення, з дотриманням норм матеріального і процесуального права, а тому підстав для його скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212 КАС України, суд
У Х В А Л И В:
Апеляційну скаргу позивача - ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Постанову Ленінського районного суду м. Вінниці від 21.06.2007 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя
Судді: