а
ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 лютого 2009 р. Справа № 2-а-343/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Федчука Віталія Володимировича,
При секретарі судового засідання: Педорук Олеся Сергіївна
За участю представників сторін:
позивача : Яремчук В.В.
відповідача : не з'явився
озглянувши матеріали справи
за позовом: Управління праці та соціального захисту населення Немирівської районної державної адміністрації в особі Начальника управління Стрельчука Віктора Леонідовича
до: ОСОБА_1
про: зобов'язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ :
Управління праці та соціального захисту населення Немирівської районної державної адміністрації в особі Начальника управління Стрельчука Віктора Леонідовича звернулося до суду з позовом доОСОБА_1 про стягнення 315 гривень.
Позов мотивовано тим, що, ОСОБА_1 незаконно отримала кошти в сумі 315 грн. за померлу ОСОБА_2 для придбання твердого палива, як член сім'ї померлого.
Позивачем надсилались листи відповідачу в яких вимагалось повернення незаконно одержаної пільги. Відповідач ігнорував дані листи.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав повністю, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не з'явився по невідомій суду причині, хоча належним чином повідомлявся про день та час розгляду справи.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, судом встановлено наступне.
Згідно п. п. 6, 7 постанови Кабінету Міністрів України від 31.01.2007р. №77 передбачено порядок надання пільг на придбання твердого палива за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, згідно якого передбачено, що сільські, селищні ради складають список осіб окремо за кожною пільговою категорією населення (далі - список). Список, підписаний сільським, селищним головою (іншою уповноваженою особою) і завірений печаткою, подається уповноваженому органу для звіряння з інформацією, внесеною до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги. Затверджений список є підставою для формування платіжних відомостей на виплату коштів готівкою для придбання твердого палива або надання пільг з придбання твердого палива у натуральному вигляді.
Як вбачається з матеріалів справи, а саме: з копії корінця додаткової відомості №138 на тверде паливо в 2007р. з якого вбачається, що ОСОБА_1 отримала кошти в сумі 315 грн. замість твердого палива за померлу ОСОБА_2
Відповідно до даної постанови згідно п. 13 передбачено, що у разі смерті особи, включеної до затвердженого списку, члени сім'ї померлого, визначені Законом про Державний бюджет України на відповідний рік, які проживали разом з ним, можуть отримати кошти готівкою на придбання твердого палива або тверде паливо у натуральному вигляді на підставі: заяви одного з членів сім'ї, поданої не пізніше закінчення бюджетного періоду; копії свідоцтва про смерть особи; виданої в установленому порядку довідки про факт проживання членів сім'ї разом з особою.
Відповідно до ст. 70 Закону України “Про державний бюджет України на 2007р.” зазначено, що до членів сім'ї пільговика при наданні пільг належать: дружина (чоловік), їхні неповнолітні діти (до 18 років); неодружені повнолітні діти, які визнані інвалідами з дитинства I та II групи або інвалідами I групи; особа, яка проживає разом з інвалідом війни I групи та доглядає за ним за умови, що інвалід війни не перебуває у шлюбі; непрацездатні батьки; особа, яка знаходиться під опікою або піклуванням громадянина, що має право на пільги, та проживає разом з ним.
Оскільки, ОСОБА_1 відповідно до довідки виданої Зарудинецькою сільською радою №381 від 09.07.2007р. дійсно проживала разом з ОСОБА_2та вели спільне господарство, хоча до жодної з категорій громадян які мають право отримати пільгу ОСОБА_1 не відноситься.
Управління праці та соціального захисту населення згідно листів №01-13-6081 від 11.12.2007р. та 01-13-1844 від 01.09.2008р. неодноразово зверталось до ОСОБА_1щодо відшкодування незаконно отриманої пільги, та надавався термін для її повернення.
Згідно зі ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
Позов задовольнити.
Стягнути зОСОБА_1 на користь управління праці та соціального захисту населення Немирівської районної державної адміністрації кошти в сумі 315 грн.
Розстрочити виконання рішення рівними частинами на 3 місяці.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 19.02.09
Суддя Федчук Віталій Володимирович