МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(вступна та резолютивна частини)

01.04.2015 р. № 814/202/15

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Лебедєвої Г.В.,

при секретарі - Дворник Г.Г.,

за участю: представника позивача - Толпєєв А.С. (за довіреністю),

представника Жовтневої ОДПІ - Матвєєв Є.В. (за довіреністю),

представника ГУ державного казначейства у Миколаївській області - не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю агропромислового підприємства "Українські ковбаси" про визнання виконавчого листа, виданого 18.06.2013 року Миколаївським окружним адміністративним судом по справі №2а-4321/12/1470 таким, що не підлягає виконанню та видати новий виконавчий лист в частині стягнення з державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю агропромислового підприємства "Українські ковбаси" бюджетного відшкодування податку на додану вартість в сумі 781 381,02 грн., Керуючись ст.ст.160, 165, 167, 259 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача про визнання виконавчого листа виданого 18.06.2013 року Миколаївським окружним адміністративним судом по справі №2а-4321/12/1470 таким, що не підлягає виконанню та видати новий виконавчий лист в частині стягнення з державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю агропромислового підприємства "Українські ковбаси" бюджетного відшкодування податку на додану вартість в сумі 781 381,02 грн. - задовольнити частково.

Визнати виконавчий лист виданий 18.06.2013 року Миколаївським окружним адміністративним судом по справі №2а-4321/12/1470 про стягнення з Державного бюджету на користь Товариства з обмеженою відповідальністю агропромислове підприємство "Українські ковбаси" (код ЄДРПОУ 20895178) суму бюджетної заборгованості в розмірі 934357грн. 82коп. (дев'ятсот тридцять чотири тисячі триста п'ятдесят сім грн. 82 коп.) з яких 781381,02грн. бюджетне відшкодування податку на додану вартість та пеня в розмірі 152976,80грн.; зобов'язання Головного управління державного казначейства у Миколаївській області забезпечити перерахування 934357грн. 82коп. на поточний рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю агропромислове підприємство "Українські ковбаси" №26002105481001, відкритий в ПАТ "Банк "Київська Русь", м. Київ (МФО 319092), код ЄДРПОУ 20895178, таким що не підлягає виконанню в частині стягнення з державного бюджету на користь товариства з обмеженою відповідальністю агропромислового підприємства "Українські ковбаси" (код ЄДРПОУ 20895178) суму бюджетної заборгованості в розмірі 152976,80 грн. бюджетне відшкодування з податку на додану вартість та зобов'язання Головного управління державного казначейства у Миколаївській області забезпечити перерахування 152976,80 грн. на поточний рахунок товариства з обмеженою відповідальністю агропромислового підприємства "Українські ковбаси" №26002105481001, відкритий в ПАТ "Банк" Кийвська Русь", м. Київ (МФО 319092), код ЄДРПОУ 20895178.

У іншій частині заяви відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Миколаївського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя Г.В. Лебедєва

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01.04.2015 р. № 814/202/15

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Лебедєвої Г.В.,

при секретарі - Дворник Г.Г.,

за участю: представника позивача - Толпєєв А.С. (за довіреністю),

представника Жовтневої ОДПІ - Матвєєв Є.В. (за довіреністю),

представника ГУ державного казначейства у Миколаївській області - не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника товариства з обмеженою відповідальністю агропромислового підприємства "Українські ковбаси" про визнання виконавчого листа, виданого 18.06.2013 року Миколаївським окружним адміністративним судом по справі №2а-4321/12/1470 таким, що не підлягає виконанню та видати новий виконавчий лист в частині стягнення з державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю агропромислового підприємства "Українські ковбаси" бюджетного відшкодування податку на додану вартість в сумі 781 381,02 грн., -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа №2а-4321/12/1470 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю агропромислового підприємства "Українські ковбаси" до Жовтневої міжрайонної державної податкової інспекції у Миколаївській області, головного управління державного казначейства України в Миколаївській області про визнання бездіяльності посадових осіб Жовтневої МДПІ у Миколаївській області з невиконання вимог ст.200.15 Податкового кодексу України незаконною; стягнути з Державного бюджету України суму бюджетної заборгованості в розмірі 934 357,82 грн., з яких 781 381,02 грн. бюджетного відшкодування податку на додану вартість та пеня в розмірі 152 976,80 грн.; зобов'язати Головне управління державного казначейства у Миколаївській області забезпечити перерахування 934357грн. 82коп. на поточний рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю агропромислове підприємство "Українські ковбаси" №26002105481001, відкритий в ПАТ "Банк "Київська Русь", м. Київ (МФО 319092), код ЄДРПОУ 20895178.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 28.09.2012 року по справі №2а-4321/12/1470 позов товариства з обмеженою відповідальністю агропромислового підприємства "Українські ковбаси" було задоволено, якою було стягнуто з Державного бюджету України суму бюджетної заборгованості в розмірі 934 357,82 грн., з яких 781 381,02 грн. бюджетного відшкодування податку на додану вартість та пеня в розмірі 152 976,80 грн. та зобов'язано Головне управління державного казначейства у Миколаївській області забезпечити перерахування 934357грн. 82коп. на поточний рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю агропромислове підприємство "Українські ковбаси" №26002105481001, відкритий в ПАТ "Банк "Київська Русь", м. Київ (МФО 319092), код ЄДРПОУ 20895178.

Не погоджуючись із постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 28.09.2012 року по справі №2а-4321/12/1470 Жовтнева МДПІ Миколаївської області ДПС звернулось до Одеського апеляційного адміністративного суду з з апеляційною скаргою.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2013 року по справі №2а-4321/12/1470 постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 28.09.2012 року по справі №2а-4321/12/1470 було залишено без змін.

На виконання постанови суду від 28.09.2012 року по справі №2а-4321/12/1470 Миколаївським окружним адміністративним судом 17.06.2013 року видано позивачу виконавчий лист про стягнення з Державного бюджету на користь Товариства з обмеженою відповідальністю агропромислове підприємство "Українські ковбаси" (код ЄДРПОУ 20895178) суму бюджетної заборгованості в розмірі 934357грн. 82коп. (дев'ятсот тридцять чотири тисячі триста п'ятдесят сім грн. 82 коп.) з яких 781381,02грн. бюджетне відшкодування податку на додану вартість та пеня в розмірі 152976,80грн.; зобов'язання Головного управління державного казначейства у Миколаївській області забезпечити перерахування 934357грн. 82коп. на поточний рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю агропромислове підприємство "Українські ковбаси" №26002105481001, відкритий в ПАТ "Банк "Київська Русь", м. Київ (МФО 319092), код ЄДРПОУ 20895178, який був отриманий представником позивача 18.06.2015 року, про що свідчить підпис про отримання.

18.12.2014 року ухвалою Вищого адміністративного суду України постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 28.09.2012 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2013 року в частині задоволення позовних вимог про стягнення з Державного бюджету на користь позивача суми пені в розмірі 152976,80грн. було скасовано та направлено справу в цій частині позовних вимог на новий розгляд до суду першої інстанції, в іншій частині постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 28.09.2012 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2013 року було залишено без змін.

30.03.2015 року до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла заява товариства з обмеженою відповідальністю агропромислове підприємство "Українські ковбаси" про визнання виконавчого листа, виданого 18.06.2013 року Миколаївським окружним адміністративним судом по справі №2а-4321/12/1470 таким, що не підлягає виконанню та видати новий виконавчий лист в частині стягнення з державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю агропромислового підприємства "Українські ковбаси" бюджетного відшкодування податку на додану вартість в сумі 781 381,02 грн., у зв'язку із скасуванням постанови Миколаївського окружного адміністративного суду від 28.09.2012 року та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2013 року в частині задоволення позовних вимог про стягнення з Державного бюджету на користь позивача суми пені в розмірі 152976,80 грн. та направлення справи в частині позовних вимог про стягнення пені в розмірі 152976,80 грн. на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою від 30.03.2015 року судом було призначено до розгляду заяву товариства з обмеженою відповідальністю агропромислове підприємство "Українські ковбаси" про визнання виконавчого листа, виданого 18.06.2013 року Миколаївським окружним адміністративним судом по справі №2а-4321/12/1470 таким, що не підлягає виконанню та видати новий виконавчий лист в частині стягнення з державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю агропромислового підприємства "Українські ковбаси" бюджетного відшкодування податку на додану вартість в сумі 781 381,02 грн.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав заяву про визнання виконавчого листа, виданого 18.06.2013 року Миколаївським окружним адміністративним судом по справі №2а-4321/12/1470 таким, що не підлягає виконанню та видати новий виконавчий лист в частині стягнення з державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю агропромислового підприємства "Українські ковбаси" бюджетного відшкодування податку на додану вартість в сумі 781 381,02 грн. та просив її задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти задоволення заяви позивача про визнання виконавчого листа, виданого 18.06.2013 року Миколаївським окружним адміністративним судом по справі №2а-4321/12/1470 таким, що не підлягає виконанню та видати новий виконавчий лист в частині стягнення з державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю агропромислового підприємства "Українські ковбаси" бюджетного відшкодування податку на додану вартість в сумі 781 381,02 грн. з огляду на те, що після прийняття Вищим адміністративним судом України ухвали, якою постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 28.09.2012 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2013 року в частині задоволення позовних вимог про стягнення з Державного бюджету на користь позивача суми пені в розмірі 152976,80грн. було скасовано та направлено справу в цій частині позовних вимог на новий розгляд до суду першої інстанції, в іншій частині постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 28.09.2012 року та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2013 року було залишено без змін, відповідачем було проведено перевірку товариства з обмеженою відповідальністю агропромислового підприємства "Українські ковбаси" з питань правомірності нарахування бюджетного відшкодування податку на додану вартість за той самий період та винесено нове податкове повідомлення-рішення, яке на теперішній час оскаржується в судовому порядку.

Представник головного управління Державного казначейства України у Миколаївській області в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлені належним чином, про причини неприбуття не повідомили, жодних заяв до суду не надавали.

Відповідно до ч. 2 ст.259 КАС України суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Згідно ч.4 вказаної статті суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Таким чином, наведена процесуальна норма пов'язує можливість визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, наслідком чого є втрата цим виконавчим документом ознак виконуваності, з помилковістю його видачі або з відсутністю у боржника обов'язку з виконання рішення з будь-яких причин.

Як вбачається з аналізу викладеної норми, нею передбачено дві підстави для визнання наказу таким, що не підлягає виконанню: його помилкове видання або відсутність обов'язку боржника.

Отже, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, у разі:

- якщо його було видано помилково. Помилка може стосуватися особи, якій видано виконавчий лист, і яка не має права на його одержання (були відсутні повноваження, не було заяви стягувача), боржника, законної сили судового рішення тощо;

- якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою. В цьому випадку суду слід надати докази добровільного виконання;

- з інших причин.

У зв'язку з вищевикладеним, суд дійшов висновку, що заява позивача про визнання виконавчого листа, виданого 18.06.2013 року Миколаївським окружним адміністративним судом по справі №2а-4321/12/1470 таким, що не підлягає виконанню, в частині стягнення з державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю агропромислового підприємства "Українські ковбаси" бюджетного відшкодування податку на додану вартість в сумі 781 381,02 грн. підлягає задоволенню, з огляду на відсутність обовязку Жовтневої ОДПІ ГУ Міндоходів у Миколаївській області сплачувати пеню в розмірі 152976,80 грн. на користь товариства з обмеженою відповідальністю агропромислового підприємства "Українські ковбаси" з огляду на скасування Вищим адміністративним судом України постанови Миколаївського окружного адміністративного суду від 28.09.2012 року та ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2013 року в частині задоволення позовних вимог про стягнення з Державного бюджету на користь позивача суми пені в розмірі 152976,80грн.

З огляду на те, що суд дійшов висновку про необхідність визнання виконавчого листа, виданого 18.06.2013 року Миколаївським окружним адміністративним судом по справі №2а-4321/12/1470 таким, що не підлягає виконанню частково, немає підстав для видачі нового виконавчого листа, оскільки виконавчий лист, виданий 18.06.2013 року Миколаївським окружним адміністративним судом по справі №2а-4321/12/1470 в частині стягнення з Державного бюджету на користь товариства з обмеженою відповідальністю агропромислове підприємство "Українські ковбаси" (код ЄДРПОУ 20895178) суму бюджетної заборгованості в розмірі 781381,02 грн. бюджетне відшкодування податку на додану вартість та зобов'язання Головного управління державного казначейства у Миколаївській області забезпечити перерахування 781381,02 грн. на поточний рахунок товариства з обмеженою відповідальністю агропромислове підприємство "Українські ковбаси" №26002105481001, відкритий в ПАТ "Банк "Київська Русь", м. Київ (МФО 319092), код ЄДРПОУ 20895178, підлягає виконанню.

Суд не приймає до уваги доводи представника відповідача стосовно того, що відповідач не згоден з рішенням, яке набрало законної сили, та по якому було видано виконавчий лист, у звязку з чим відповідачем було проведено ще одну перевірку позивача за той самий період та з тих самих питань, оскільки відповідно до вимог ч. 1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

На підставі вищевикладеного, суд доходить до висновку, що заява представника позивача про визнання виконавчого листа виданого 18.06.2013 року Миколаївським окружним адміністративним судом по справі №2а-4321/12/1470 таким, що не підлягає виконанню та видати новий виконавчий лист в частині стягнення з державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю агропромислового підприємства "Українські ковбаси" бюджетного відшкодування податку на додану вартість в сумі 781 381,02 грн. підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.160, 165, 167, 259 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника позивача про визнання виконавчого листа виданого 18.06.2013 року Миколаївським окружним адміністративним судом по справі №2а-4321/12/1470 таким, що не підлягає виконанню та видати новий виконавчий лист в частині стягнення з державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю агропромислового підприємства "Українські ковбаси" бюджетного відшкодування податку на додану вартість в сумі 781 381,02 грн. - задовольнити частково.

Визнати виконавчий лист, виданий 18.06.2013 року Миколаївським окружним адміністративним судом по справі №2а-4321/12/1470 про стягнення з Державного бюджету на користь Товариства з обмеженою відповідальністю агропромислове підприємство "Українські ковбаси" (код ЄДРПОУ 20895178) суму бюджетної заборгованості в розмірі 934357 грн. 82 коп. (дев'ятсот тридцять чотири тисячі триста п'ятдесят сім грн. 82 коп.), з яких 781381,02 грн. бюджетне відшкодування податку на додану вартість та пеня в розмірі 152976,80грн.; зобов'язання Головного управління державного казначейства у Миколаївській області забезпечити перерахування 934357грн. 82коп. на поточний рахунок Товариства з обмеженою відповідальністю агропромислове підприємство "Українські ковбаси" №26002105481001, відкритий в ПАТ "Банк "Київська Русь", м. Київ (МФО 319092), код ЄДРПОУ 20895178, таким що не підлягає виконанню в частині стягнення з державного бюджету на користь товариства з обмеженою відповідальністю агропромислового підприємства "Українські ковбаси" (код ЄДРПОУ 20895178) суму бюджетної заборгованості в розмірі 152976,80 грн. бюджетне відшкодування з податку на додану вартість та зобов'язання Головного управління державного казначейства у Миколаївській області забезпечити перерахування 152976,80 грн. на поточний рахунок товариства з обмеженою відповідальністю агропромислового підприємства "Українські ковбаси" №26002105481001, відкритий в ПАТ "Банк" Кийвська Русь", м. Київ (МФО 319092), код ЄДРПОУ 20895178.

У іншій частині заяви відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Миколаївського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя Г.В. Лебедєва